Коли зведення будинку по сусідству загрожує зменшенням вартості вашого майна — ЄСПЛ
Біля будинку Марії-Анжелікі Хаджіяннакоу (Maria-Aggeliki Chatzigiannakou) компанія розпочала будівництво багатоквартирного житлового будинку. Жінка звернулася до відділу планування муніципальної влади з проханням перевірити нову конструкцію на предмет відповідності антисейсмічним нормам.
Виявивши недоліки, відділ звернувся до директорату з питань незаконних та небезпечних будівель з запитом про видачу наказу про припинення робіт і накладення санкцій на компанію. Через рік компанію було зобов’язано привести будівництво у відповідність до антисейсмічних норм у визначений граничний термін. Але компанія це рішення не виконала.
Друге звернення із запитом до місцевої влади, спрямоване на виконання попереднього рішення (йшлося, зокрема, про знесення небезпечних частин) було відхилене. Оскарження в судовому порядку успіху не мало. Верховний суд констатував нездатність органів влади виконати власне рішення, але відзначив, що це не підлягало адміністративному оскарженню.
Посилаючись на статтю 1 Протоколу № 1 (захист власності) Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, Хаджіяннакоу звернулася до ЄСПЛ. Вона скаржилася на нездатність органів виконати власні рішення, передає інформаційний ресурс ECHR: Ukrainian Aspect.
Суд у Страсбурзі зауважив, що органи влади не виконали рішення і будівлю було зведено в порушення антисейсмічних норм. Таким чином заявниця зазнала ризику серйозних збитків у випадку землетрусу і зменшення вартості майна. Тож органи влади були відповідальними за втручання в права власності жінки.
Органам влади було відомо про незаконність будівництва і вони закликали до вжиття заходів для виправлення ситуації. Але вони виявилися безсилими в забезпеченні виконання рішення. А верховний адміністративний суд згодом почав дотримуватися думки, що невиконання виходило за межі його службових обов’язків.
Відсутність можливості в заявниці домогтися виконання адміністративного рішення (доречність і обґрунтованість якого не були оскаржені і яке мало значні наслідки для її майна) порушило справедливий баланс між вимогами загального інтересу суспільства та імперативами захисту прав людини.
Таким чином, на думку ЄСПЛ, мало місце порушення статті 1 Протоколу №1 Конвенції.
З текстом прес-релізу рішення ЄСПЛ у справі «Хаджіяннакоу проти Греції» (заява № 58774/12) у перекладі президента Спілки адвокатів України Олександра Дроздова та директора АБ «Дроздова та партнери» Олени Дроздової можна ознайомитися за посиланням.
Фото: Pexels
