Як отримати мікрогрант від держави


Катерина Демченко

юристка Smartsolutions


Мікрогрант від держави на створення або розвиток власної справи: нововведення вересня 2022

Велика частина українського бізнесу у зв’язку з війною змушена була призупинити або й зовсім припинити свою діяльність. Аби підтримати  український бізнес та сприяти його розвитку, влітку 2022 року Уряд ініціював та запровадив грантові програми. 

Загальний бюджет грантів для українського бізнесу склав близько 40 мільярдів гривень. Серед шести грантових програм – програма надання грантів у розмірі до 250 тисяч гривень для кожного українця, який хоче започаткувати першу власну справу, або розвинути вже діюче підприємство.

29 вересня 2022 року Кабінет Міністрів прийняв Постанову № 1065 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738», якою передбачив деякі зміни щодо отримання та реалізації мікрогранту. 

Пояснюємо, які нововведення з’явились для заявників та отримувачів мікрогрантів.

1) Кабмін розширив перелік осіб, які можуть брати участь у конкурсі:

  • тепер фізичним особам-підприємцям надана можливість отримання гранту;
  • взяти участь у конкурсі щодо отримання мікрогранту зможуть юридичні особи, кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни України.

2) Хто може подати заявку на отримання гранту? Список вимог (критеріїв) розширили, зокрема подати заявку зможуть:

  • заявники, які станом на дату подання заяви фактично не перебувають та не провадять свою господарську діяльність на тимчасово окупованій території України (Автономна Республіка Крим та м. Севастополь) або на територіях, які включені до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні. За оновленим 24.10.2022 наказом Мінреінтеграції це територіальні громади Донецької, Харківської, Дніпропетровської, Луганської, Запорізької, Херсонської, Миколаївської, Сумської, Чернігівської областей. Загалом у переліку наразі 326 громад, ознайомитись зі списком можна на сайті Мінінтеграції);
  • заявники, що станом на дату подання заяви не провадять господарську діяльність на території рф та Білорусі;
  • заявники, щодо яких відсутнє судове рішення, що набрало законної сили, про притягнення до кримінальної відповідальності за корупцію;
  • заявники, які не є професійними учасниками ринку цінних паперів, ломбардами, кредитними або страховими організаціями, а також інвестиційними чи недержавними пенсійними фондами;
  • заявники, що не здійснюють обмін валют, виробництво та/або реалізацію зброї, тютюнових виробів, алкогольних напоїв.

3) Вересневою Постановою розширено також перелік витрат, який покриває грант, що збільшує можливості грантоотримувача. Зокрема, отримані кошти можна витратити на:

  • послуги маркетингу та реклами (не більше 10% розміру мікрогранту);
  • використання у підприємницькій діяльності прав інших суб’єктів господарювання;
  • закупівлю ліцензійного програмного забезпечення, свійських тварин та птиці, багаторічних насаджень, саджанців, посівного матеріалу, сировини, матеріалів, товарів та послуг, пов’язаних з реалізацією бізнес-плану (не більше 50% розміру мікрогранту);
  • орендну плату за обладнання (не більше 10% розміру мікрогранту);
  • лізинг обладнання (окрім автомобілів, мотоциклів та інших ТЗ особистого користування, і також не більше 50%).

4) Внесеними змінами також визначено: заявник зможе отримати грант одноразово.

5) Як здійснюється перевірка грантової заявки?

Кабмін розширив критерії, зокрема будуть враховувати:

  • кредитну історію;
  • власний внесок (якщо передбачений бізнес-планом);
  • наявність власних активів;
  • досвід ведення бізнесу;
  • життєздатність бізнес-ідеї;
  • реалістичність бізнес-плану;
  • ділову репутацію заявника (оцінюють фахівці АТ «Ощадбанк»).

6) Деталізовано процес розгляду бізнесу-плану та повідомлення про це заявнику.

Якщо ваш бізнес-план після оцінювання та перевірки ділової репутації отримає оцінку  від 99 балів, його передають Державній службі зайнятості, про що вас обов’язково повідомлять. Далі фахівці ДСЗ будуть приймати рішення про надання гранту протягом 10 роб. днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації від АТ «Ощадбанк» (терміни граничного строку подачі заяв – за посиланням).

Після проходження цього етапу заявника запросять на співбесіду до Регіонального центру зайнятості, де фахівці будуть приймати рішення щодо отримання вами гранту. Рішення приймається на основі виставлених балів (від 0 до 50 відповідно до критеріїв, визначених Мінекономіки).

Бали від регіонального центру зайнятості сумуються з балами АТ «Ощадбанк»  для визначення підсумкового балу. Заявку допускають до розгляду Державним центром зайнятості, якщо вона набрала більше 130 балів. Фінальне рішення про отримання гранту приймає Центр зайнятості.

Чому може бути відмовлено у схваленні заявки:

  • за результатами оцінки бізнес-плану та результатів перевірки ділової репутації сумарна кількість балів менша 98 балів;
  • підсумковий бал менше 130;
  • непрозорі або сумнівні очікувані результати реалізації (виконання) бізнес-плану;
  • негативна ділова репутація;
  • заяву подано заявником, який вже отримав мікрогрант;
  • з відкритих джерел та реєстрів отримано додаткові факти/інформацію щодо негативної ділової репутації отримувача, зокрема фактів приховування інформації;
  • відмова від співбесіди (зокрема непогодження отримувачем запланованої дати та часу співбесіди протягом 2 днів після повідомлення регіональним центром зайнятості про таку дату та час);
  • відсутність у бізнес-плані напрямів витрат, визначених Порядком, видатків на виплату заробітної плати найманим працівникам та сплату податків, зборів (обов’язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
  • невідповідність поданих документів нормам законодавства України.

Рішення щодо надання або відмови в наданні мікрогранту отримувачу повідомляють регіональні центри зайнятості шляхом надсилання повідомлення – в кабінет отримувача на Порталі Дія та/або шляхом надсилання листа на адресу електронної пошти. Якщо щодо вашої заяви прийнято позитивне рішення, Державний центр зайнятості передає її до Мінекономіки для забезпечення перерахування коштів на ваш рахунок в АТ «Ощадбанку» (чіткий термін щодо перерахування коштів не визначає).

Також зверніть свою увагу:

  • якщо ви подали заявку як фізособа, необхідно  протягом 15 роб. днів з дня отримання позитивного рішення про надання мікрогранту зареєструватися як ФОП або створити юридичну особу;
  • якщо ви подали заявку як суб’єкт господарювання, потрібно  протягом 15 роб. днів з дня отримання позитивного рішення про надання мікрогранту укласти договір на отримання мікрогранту та відкрити рахунок в уповноваженому банку.

Ці вимоги є обов’язковими: рішення про надання мікрогранту скасується, якщо їх не виконати. Надалі ви підписуєте договір із Мінекономіки і отримуєте грантові кошти, які зможете витрачати відповідно до цілей бізнес-плану, що зазначаються в договорі. 

Отже, Постановою Кабміну внесено досить значні зміни в процедуру отримання мікрогранту: розширено перелік заявників – проте збільшено перелік вимог до них, доповнено перелік, як можна використати отримані грантові кошти, уточнено етапи розгляду бізнесу-плану та повідомлення про результат заявнику. Оскільки практика отримання грантів для бізнесу від держави нова для України, то процедура буде уточнюватись та самовдосконалюватись. Відстежуємо зміни та тримаємо руку на пульсі!