В Україні може запрацювати нова державна інспекція для нагляду за ЖКГ


Найближчим часом в країні може запрацювати Державна житлово-комунальна інспекція та ведуться нові штрафи.

У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт № 4403 від 19.11.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства».

Законопроєкт вносить зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема пропонує встановити механізм державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства та відповідальность за порушення законодавства у цій сфері. Контролюватиме це Державна житлово-комунальна інспекція.

До компетенції Інспекції увійде перевірка надання житлово-комунальних послуг, зокрема, з тепло-, водопостачання та водовідведення, поводження з відходами, управління багатоквартирними будинками. Також вона перевірятиме економічне обґрунтування тарифів на послуги ЖКГ.

«Житлово-комунальна інспекція має виступити арбітром у відносинах споживача з виконавцями послуг. Позитивний ефект від її роботи відчує, у першу чергу, споживач. Наразі йому доводиться довго ходити по колу, щоб захистити свої інтереси та права, а вдається це далеко не завжди та не кожному», – зазначила заступник Міністра розвитку громад та територій України Наталія Хоцянівська.

На інспекцію планують покласти проведення планових та позапланових перевірок.

Підставами для позапланових перевірок ДЖКІ будуть:

  • надходження рішень Кабінету Міністрів України, звернень народних депутатів України та правоохоронних органів, а також рішень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування про проведення перевірок щодо порушень законодавства, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг;

  • надходження рішення суду (слідчого судді) про призначення заходів державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунальних послуг;

  • звернення фізичних чи юридичних осіб про порушення законодавства, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг;

  • виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених учасником правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг у документі обов’язкової звітності, крім випадків, коли учасник правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг протягом місяця з дня первинного подання повторно подав такий документ з уточненими достовірними даними або якщо недостовірність даних є результатом очевидної описки чи арифметичної помилки, яка не впливає на зміст поданої звітності. У разі виявлення помилки у документі обов’язкової звітності ДЖКІ упродовж десяти робочих днів зобов’язана повідомити учасника правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг про необхідність її виправлення у строк до п’яти робочих днів з дня отримання повідомлення. Невиправлення помилки у встановлений строк є підставою для проведення позапланового заходу;

  • подання учасником правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг письмової заяви про здійснення заходу державного контролю (нагляду) за його бажанням;

  • перевірки виконання учасниками правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг постанов, розпоряджень, вимог (приписів), посадових осіб ДЖКІ щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами здійснення планових заходів;

  • виникнення аварійних ситуацій на об’єктах, що належать до сфери житлово-комунальних послуг.

Під час здійснення позапланового заходу з’ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для його здійснення, з обов’язковим зазначенням питань у посвідченні (направленні) на проведення заходу державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунальних послуг.

Строк здійснення позапланової перевірки не може перевищувати п’ятнадцяти робочих днів.

За результатами здійснення позапланового заходу у разі виявлення порушень складається акт. Потім протягом п’яти робочих днів складається протокол про адміністративне правопорушення, приймається рішення (постанова) про накладення штрафу, видачу вимоги (припису), розпорядження.

Інспектори ДЖКІ отримають право:

  • безперешкодного доступу в установленому законом порядку до об’єктів сфери житлово-комунальних послуг незалежно від форми власності;
  • одержувати від учасників правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг інформацію необхідну для виконання покладених на них повноважень;
  • вимагати від учасників правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг усунення виявлених порушень вимог законодавства;
  • вимагати припинення дій, які перешкоджають здійсненню державного контролю (нагляду);
  • відбирати зразки питної води та стічних вод, частин елементів благоустрою, побутових відходів, здійснювати вимірювання нормативної температури у приміщеннях на відповідність встановленим параметрам;
  • призначати проведення експертизи, одержувати пояснення, довідки, документи, матеріали, відомості з питань, що виникають під час здійснення заходу державного контролю (нагляду), відповідно до закону;
  • фіксувати процес здійснення позапланового заходу чи кожну окрему дію за допомогою засобів фото-, аудіо- та відеотехніки;
  • призначати проведення експертизи, технічної діагностики обладнання (окремих частин обладнання), одержувати пояснення, довідки, документи, матеріали, відомості з питань, що виникають під час здійснення заходу державного контролю (нагляду);
  • брати в установленому порядку участь у роботі комісій з розслідування  причин і наслідків аварій, що сталися на об’єктах житлово-комунальних послуг; благоустрою, поховання;
  • надавати (надсилати) учасникам правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг обов’язкові для виконання вимоги (приписи) про усунення порушень і недоліків та вживати заходи, передбачені законом.

Аналогічно буде діяти державний контроль (нагляд) у сфері благоустрою населених пунктів.

Джерело: sud.ua

Фото: Pixabay