Судова практика ВС щодо відповідальності адвоката за несплату у встановлений термін щорічного внеску  

Правова позиція КАС ВС у справі № П/811/10/14 щодо відповідальності адвоката за несплату у встановлений термін щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування.

Разом із командою сервісу ZakonOnline продовжуємо цикл публікацій, який стосуватиметься судової практики Верховного Суду з різних питань. 

Коротко про головне

Суть справи: Особа звернулася з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (далі – КДКА), в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення, прийняте відповідачем про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю строком на три місяці.

Постановою окружного адміністративного суду у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Обґрунтування відмови: Постановою апеляційного адміністративного суду рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено. Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нову постанову про задоволення позову, суд апеляційної інстанції виходив з наступного: 

• Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі – Закон № 5076-VI) містить вичерпний перелік підстав для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності у вигляді зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю;
•  А також не допускає застосування до адвоката дисциплінарного стягнення за несплату щорічного внеску на забезпечення адвокатського самоврядування. 

Тому оскаржуване рішення КДКА про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на три місяці за несплату обов’язкового щорічного внеску є протиправним та підлягає скасуванню.

Мотивація касаційної скарги: КДКА посилається на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.

Правова позиція Верховного Суду: приписами ч. 1 ст. 57 Закону № 5076-VI встановлено, що рішення з’їзду адвокатів України та Ради адвокатів України є обов’язковими для виконання всіма адвокатами.

Порядок та строки сплати адвокатами щорічних внесків на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування регламентуються Положенням про внески на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування, затвердженим рішенням Ради адвокатів України №24 від 17 грудня 2012 року (із змінами та доповненнями, внесеними рішенням №72 від 16 лютого 2013 року) (далі – Положення).

З повним текстом правової позиції суду можна ознайомитися тут. 

Висновки: оскільки позивач у встановлений термін не сплатив щорічний внесок на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування, то оскаржуване рішення про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності прийнято відповідачем правомірно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством, а отже скасуванню не підлягає.

З повним текстом рішення можна ознайомитися тут.