Верховный Суд сможет обращаться в ЕСПЧ за консультацией
Президент Петр Порошенко внес в Парламент законопроект № 159 «О ратификации Протоколов № 15 и № 16 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод», передает ресурс ЮРЛИГА.
Напомним, что Украина (в лице Министра юстиции Павла Петренко) подписала Протокол № 15 и Протокол № 16 в 2014 году.
Оба протоколы были одобрены в 2013 году Комитетом министров Совета Европы в рамках мероприятий по реформе Европейского суда по правам человека.
Протокол № 15 предусматривает отмену ограничения по возрасту для занятия должности судьи ЕСПЧ, отмену права вето сторон в рамках процедуры обращения в Большую Палату Суда, а также сокращение сроков обращения в Суд с 6 до 4 месяцев после окончательного решения национального суда.
Настоящий Протокол также несколько изменил преамбулу к Европейской Конвенции по правам человека после включения в нее ссылки на принцип субсидиарности и доктрины границ свободы усмотрения. То есть в первую очередь ответственность за соблюдение и защиту прав и свобод возложена на государства, они пользуются при этом свободой усмотрения, которая является предметом юрисдикции ЕСПЧ.
В свою очередь, Протокол № 16 является более важным для Украины. В статье 1 этого документа закреплено, что высшие судебные инстанции с учетом особенностей статьи 10 Конвенции могут обращаться в ЕСПЧ с ходатайством о предоставлении им консультативных заключений по вопросам, связанным с толкованием и применением прав и свобод, установленных Конвенцией и ее протоколами. Таким образом, Верховный Суд сможет обратиться в ЕСПЧ с просьбой о предоставлении консультативного заключения, но исключительно по делам, которые находятся в его производстве. При обращении необходимо предоставить соответствующую правовую и фактологическую информацию по делу, которое находится на рассмотрении.
Консультативные заключения не имеют обязательной силы.