В Украине предлагают существенно упростить регистрацию места проживания

17 октября в помещении Верховной Рады состоялась презентация и регистрация проекта Закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине».

Участие в мероприятии принял первый заместитель министра экономического развития и торговли Украины Максим Нефедов, народные депутаты Украины. Соответствующий законопроект был разработан Офисом реформирования административных услуг, сообщает пресс-служба Министерства экономического развития и торговли Украины.

Подход к регистрации места проживания в Украине не менялся еще с советских времен. Сегодня процедура заставляет каждого гражданина доказывать государству свое право проживания в квартире и собирать ряд справок и подтверждений. Реформа предусматривает введение принципа, согласно которому лицу достаточно сообщить о своем месте проживания с помощью одного заявления. Новая система базируется на полном доверии к гражданам со стороны государства, — пояснил важность совершенствования законодательства в сфере регистрации места проживания в Украине Максим Нефедов.

Представляя законопроект, народный депутат Украины Сергей Березенко отметил, что новая система сделает услугу регистрации места проживания доступной онлайн и отменяет дополнительные документы и справки.

Согласно положениям законопроекта, заявление на регистрацию места жительства можно будет подать обычным способом в органе или ЦПАУ, но теперь услуга регистрации места проживания станет доступной через Интернет. Простота и удобство этой услуги сделают ее легкой и доступной для всех граждан Украины, — отметил народный депутат.

Согласно проекту Закона, для регистрации или снятия с регистрации будет подаваться только одно заявление; не нужны никакие документы и согласования; внесение отметок в паспорт о месте проживания будет не обязательным и будет осуществляться только по желанию лица.

Проектом Закона отменяется бумажный документооборот; устраняется необходимость подавать гражданам справки о месте жительства или составе семьи; исключается возможность дублирования регистрации в различных реестрах территориальных общин; органы будут обмениваться информацией о месте проживания без привлечения лица; информация о месте проживания будет соответствовать действительности на момент ее запроса.

В автоматическом режиме регистрация / снятие с регистрации места проживания будет осуществляться на основании сведений из государственного реестра актов гражданского состояния (ГРАГС): регистрация места проживания новорожденного ребенка, снятие с регистрации места проживания умершего / лица, объявленного умершим, сообщение о регистрации места проживания ребенка в возрасте до 14 лет в орган регистрации по прежнему месту жительства ребенка.

Учитывая ускорение темпа жизни и рост мобильности населения, предоставление услуг должно соответствовать потребностям времени. С этой целью, в реестрах территориальных общин будут задействованы современные технологии для взаимодействия государства с гражданами, такие как номер мобильного и электронная почта, — отметил народный депутат Антон Геращенко.

Устанавливается, что факт регистрации не является основанием приобретения лицом или лишения его каких-либо прав на жилье и другое имущество, находящиеся по адресу зарегистрированного или снятого с регистрации места жительства.

С целью предупреждения принятия незаконных решений, в том числе судебных, устанавливается, что в случае возникновения спора (например наличии несогласия собственника жилья) ни одно решение не может основываться на одном лишь факте регистрации, снятия с регистрации места жительства для:

• подтверждения законности проживания в жилье (пользования жильем),
• вселения лица в жилье или выселения из него,
• подтверждения факта проживания (непроживания) в жилье, в том числе с целью его приватизации или приобретения права на наследование по закону на указанное жилье или имущество, находящееся по адресу зарегистрированного места жительства,
• начисления платы за пользование жильем и платы за жилищно-коммунальные услуги,
• подтверждения факта аренды (найма) жилья или иного платного пользования жильем,
• установления или отмена каких-либо прав и обязанностей других лиц, проживающих в жилье.

Обеспечивается однократность включения избирателя в Государственный реестр избирателей, а также получается оперативная информация о количестве зарегистрированных или снятых с регистрации лиц в соответствующем населенном пункте (для анализа есть отклонения от обычного уровня прибытия в населенный пункт или выбытия из него человека).

В случае осуществления регистрации по одному адресу более трех семей, такая регистрация лица подлежит временному блокированию и подтверждению факта проживания. Указанный механизм предупредит массовую регистрацию по одному адресу (так называемые «адреса массовой регистрации» или «перчатки»).

Аналогичная система регистрации успешно работает в Нидерландах, Германии, Латвии и ряде штатов США.