Малозначительные дела в процессуальных кодексах: особенности рассмотрения

В новых процессуальных кодексах народные депутаты ввели понятие малозначительных дел и определили порядок их рассмотрения.

Малозначительными считаются дела, в которых цена иска не превышает ста размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц. С 1 января 2017 этот порог составит 170 000 гривен.

Также предусмотрено, что суд может признать дело незначительной сложности незначительным, однако кроме дел, подлежащих рассмотрению только по правилам общего искового производства, и дел, цена иска в которых превышает пятьсот размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Законодатель предусмотрел, что при рассмотрении малозначительных дел представителем в суде может быть лицо, достигшее восемнадцати лет и которое имеет гражданскую процессуальную дееспособность.

Таким, образом, адвокатская монополия не коснется малозначительных дел.

Будут рассматриваться такие дела по правилам упрощенного искового производства не более шестидесяти дней со дня открытия производства по делу.

Подготовительное заседание в упрощенном исковом производстве не предвидится, а первое заседание проводится не позднее тридцати дней со дня открытия производства по делу.

Суд рассматривает незначительные дела без уведомления участников дела по имеющимся в деле материалам, при отсутствии ходатайства любой из сторон о другом и без вызова свидетелей. По ходатайству одной из сторон или по собственной инициативе суда рассмотрение дела проводится в судебном заседании с сообщением (вызовом) сторон.

В хозяйственном процессе по правилам упрощенного искового производства не могут быть рассмотрены:

• дела о банкротстве;
• по заявлениям об утверждении планов санации должника до открытия производства по делу о банкротстве;
• по спорам, возникающим из корпоративных отношений, и спорах со сделок по корпоративным правам (акциям);
• по спорам о защите прав интеллектуальной собственности, кроме дел о взыскании денежной суммы, размер которой не превышает ста размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц;
• по спорам, возникающим из отношений, связанных с защитой экономической конкуренции, ограничением монополизма в хозяйственной деятельности, защитой от недобросовестной конкуренции;
• в спорах между юридическим лицом и его должностным лицом (в том числе должностным лицом, полномочия которого прекращены) о возмещении убытков, причиненных таким должностным лицом юридическому лицу его действиями (бездействием);
• по спорам о приватизации государственного или коммунального имущества и в которых цена иска превышает пятьсот размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

В гражданском процессе по правилам упрощенного искового производства не могут быть рассмотрены дела возникающие из семейных отношений, кроме споров о взыскании алиментов и разделе имущества супругов; относительно наследования; по приватизации государственного жилищного фонда; о признании необоснованными активов; в которых цена иска превышает пятьсот размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

В административном судопроизводстве малозначительными считаются дела незначительной сложности по:

• принятию граждан на публичную службу, ее прохождению, увольнению с публичной службы, кроме дел, в которых истцами являются должностные лица, которые в значении Закона Украины «О предупреждении коррупции» занимают ответственное и особо ответственное положение;
• обжалованию бездействия субъекта властных полномочий или распорядителя информации о рассмотрении обращения или запроса на информацию;
• обжалованию физическими лицами решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий по исчислению, назначения, перерасчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, выплат и льгот детям войны, других социальных выплат, доплат, социальных услуг, помощи, защиты, льгот;
• прекращению по обращению субъекта властных полномочий юридических лиц или предпринимательской деятельности физических лиц — предпринимателей в случаях, определенных законом, или отмены государственной регистрации прекращения юридических лиц или предпринимательской деятельности физических лиц — предпринимателей;
• обжалованию физическими лицами решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий по поводу въезда (выезда) на временно оккупированную территорию;
• обжалованию решения субъекта властных полномочий, на основании которого им может быть заявлено требование о взыскании денежных средств в сумме, не превышающей ста размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц;
• взысканию денежных сумм, которые основываются на решениях субъекта властных полномочий, в отношении которых завершился установленный этим Кодексом срок обжалования;
• типичным делам;
• обжалованию нормативно-правовых актов, которые воспроизводят содержание или принятые во исполнение нормативно-правового акта, признанного судом противоправным и недействительным полностью или в отдельной его части;
• другим делам, в которых суд приходит к выводу об их незначительной сложности, за исключением дел, которые не могут быть рассмотрены по правилам упрощенного искового производства;
• пребыванию иностранцев или лиц без гражданства на территории Украины.

По новым кодексам кассационный пересмотр малозначительных дел не предусмотрено. Однако Верховный Суд может принять незначительное дело к рассмотрению, если: кроме случаев, если кассационная жалоба касается вопроса права, имеет фундаментальное значение для формирования единой правоприменительной практики; или если лицо, подающее кассационную жалобу, лишено возможности опровергнуть обстоятельства, установленные обжалованным судебным решением, при рассмотрении другого дела, или если дело представляет значительный общественный интерес или имеет исключительное значение для участника дела, который подает кассационную жалобу, или суд первой инстанции отнес дело к категории малозначительных по ошибке.

Источник: Украинское право