В Україні може запрацювати нова державна інспекція для нагляду за ЖКГ
Найближчим часом в країні може запрацювати Державна житлово-комунальна інспекція та ведуться нові штрафи.
У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт № 4403 від 19.11.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства».
Законопроєкт вносить зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема пропонує встановити механізм державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства та відповідальность за порушення законодавства у цій сфері. Контролюватиме це Державна житлово-комунальна інспекція.
До компетенції Інспекції увійде перевірка надання житлово-комунальних послуг, зокрема, з тепло-, водопостачання та водовідведення, поводження з відходами, управління багатоквартирними будинками. Також вона перевірятиме економічне обґрунтування тарифів на послуги ЖКГ.
«Житлово-комунальна інспекція має виступити арбітром у відносинах споживача з виконавцями послуг. Позитивний ефект від її роботи відчує, у першу чергу, споживач. Наразі йому доводиться довго ходити по колу, щоб захистити свої інтереси та права, а вдається це далеко не завжди та не кожному», – зазначила заступник Міністра розвитку громад та територій України Наталія Хоцянівська.
На інспекцію планують покласти проведення планових та позапланових перевірок.
Підставами для позапланових перевірок ДЖКІ будуть:
надходження рішень Кабінету Міністрів України, звернень народних депутатів України та правоохоронних органів, а також рішень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування про проведення перевірок щодо порушень законодавства, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг;
надходження рішення суду (слідчого судді) про призначення заходів державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунальних послуг;
звернення фізичних чи юридичних осіб про порушення законодавства, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг;
виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених учасником правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг у документі обов’язкової звітності, крім випадків, коли учасник правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг протягом місяця з дня первинного подання повторно подав такий документ з уточненими достовірними даними або якщо недостовірність даних є результатом очевидної описки чи арифметичної помилки, яка не впливає на зміст поданої звітності. У разі виявлення помилки у документі обов’язкової звітності ДЖКІ упродовж десяти робочих днів зобов’язана повідомити учасника правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг про необхідність її виправлення у строк до п’яти робочих днів з дня отримання повідомлення. Невиправлення помилки у встановлений строк є підставою для проведення позапланового заходу;
подання учасником правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг письмової заяви про здійснення заходу державного контролю (нагляду) за його бажанням;
перевірки виконання учасниками правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг постанов, розпоряджень, вимог (приписів), посадових осіб ДЖКІ щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами здійснення планових заходів;
виникнення аварійних ситуацій на об’єктах, що належать до сфери житлово-комунальних послуг.
Під час здійснення позапланового заходу з’ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для його здійснення, з обов’язковим зазначенням питань у посвідченні (направленні) на проведення заходу державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунальних послуг.
Строк здійснення позапланової перевірки не може перевищувати п’ятнадцяти робочих днів.
За результатами здійснення позапланового заходу у разі виявлення порушень складається акт. Потім протягом п’яти робочих днів складається протокол про адміністративне правопорушення, приймається рішення (постанова) про накладення штрафу, видачу вимоги (припису), розпорядження.
Інспектори ДЖКІ отримають право:
- безперешкодного доступу в установленому законом порядку до об’єктів сфери житлово-комунальних послуг незалежно від форми власності;
- одержувати від учасників правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг інформацію необхідну для виконання покладених на них повноважень;
- вимагати від учасників правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг усунення виявлених порушень вимог законодавства;
- вимагати припинення дій, які перешкоджають здійсненню державного контролю (нагляду);
- відбирати зразки питної води та стічних вод, частин елементів благоустрою, побутових відходів, здійснювати вимірювання нормативної температури у приміщеннях на відповідність встановленим параметрам;
- призначати проведення експертизи, одержувати пояснення, довідки, документи, матеріали, відомості з питань, що виникають під час здійснення заходу державного контролю (нагляду), відповідно до закону;
- фіксувати процес здійснення позапланового заходу чи кожну окрему дію за допомогою засобів фото-, аудіо- та відеотехніки;
- призначати проведення експертизи, технічної діагностики обладнання (окремих частин обладнання), одержувати пояснення, довідки, документи, матеріали, відомості з питань, що виникають під час здійснення заходу державного контролю (нагляду);
- брати в установленому порядку участь у роботі комісій з розслідування причин і наслідків аварій, що сталися на об’єктах житлово-комунальних послуг; благоустрою, поховання;
- надавати (надсилати) учасникам правовідносин у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг обов’язкові для виконання вимоги (приписи) про усунення порушень і недоліків та вживати заходи, передбачені законом.
Аналогічно буде діяти державний контроль (нагляд) у сфері благоустрою населених пунктів.
Джерело: sud.ua
Фото: Pixabay
