Нюанси закону про планування використання земель

Які зміни вносить Закон України щодо планування використання земель та які проблемні питання він вирішить?

У червні 2020 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо планування використання земель» (законопроєкт №2280). 23 липня 2020 року цей закон підписав Президент України Володимир Зеленський. 

Документ має на меті уніфікувати всю містобудівну та землевпорядну документацію в одному публічно доступному електронному документі, а саме: «комплексному плані просторового розвитку громади».

Закон вирішить низку проблем. Зокрема, надасть можливість визначити цільове призначення власнику земельної ділянки самостійно в межах відповідного виду функціонального призначення території, визначеного затвердженим комплексним планом просторового розвитку громади. А у разі відсутності затвердженого комплексного плану — планом зонування території або детальним планом території. Крім того, цільове призначення в межах виду функціонального призначення території не потребуватиме розроблення проєкту землеустрою.

Також, Законом визначено, що процедура щодо отримання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування буде значно спрощена через використання інформації з Публічної кадастрової карти. Документ, в свою чергу, визначає вичерпний перелік підстав для відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що має знизити рівень корупції.

Варто зазначити, що Закон вводить таке нове поняття як «комплексний план просторового розвитку громади», який визначений одночасно як видом містобудівної документації, так і документацією із землеустрою на місцевому рівні. 

Комплексний план просторового розвитку громади буде визначати: 

Планувальну організацію, функціональне призначення території, основні принципи і напрямки формування єдиної системи громадського обслуговування населення, дорожньої мережі, інженерно-транспортної інфраструктури, інженерної підготовки і благоустрою, цивільного захисту території та населення від небезпечних природних і техногенних процесів, охорони земель та інших компонентів навколишнього природного середовища, охорони і збереження культурної спадщини та традиційного характеру середовища населених пунктів, а також послідовність реалізації рішень, у тому числі етапність освоєння території, включаючи черговість розробки генеральних планів та детальних планів територій.

Матеріали комплексного плану просторового розвитку громади не матимуть інформації з обмеженим доступом. Відкритість і доступність матеріалів комплексного плану просторового розвитку буде забезпечена відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації». 

Отже, її буде можливо отримати шляхом направлення письмового запиту на інформацію протягом 5 робочих днів з дати такого запиту.

Закон відкриє можливість органам місцевого самоврядування здійснювати просторове планування території громади, як у межах, так і за межами населених пунктів.

Окрім того, документом визначено, що під час приватизації земель громадянами комунікація з органами місцевого самоврядування відбуватиметься за допомогою відповідних інтерфейсних засобів Публічної кадастрової карти, що може значно прискорити процедуру приватизації.

__________

Редакція може не поділяти думки авторів у розділі «блоги».