Игорный бизнес в Украине и всемирный опыт гемблинга в нашей стране


Вероника Тибилашвили

Менеджер консалтинг департамента Taxus Law&Finance


Что такое гемблинг, как получить лицензию на игорный бизнес в разных странах мира и что с регулированием игорного бизнеса в Украине.

Первое, что приходит на ум, когда вы думаете о казино – Лас-Вегас? Если это так, то можем вас удивить, ведь ни одно из казино в Лас-Вегасе не входит в десятку самых прибыльных казино в мире согласно отчетам Global Betting and Gaming Consultants.

Если вы хотите посетить крупнейшие казино мира, то мы советуем поехать в Азию.

Азартные игры стали фаворитом многих, что способствовало быстрому развитию всей индустрии. А во всем мире за последние десятилетия онлайн-гемблинг набрал неплохие обороты и стал огромнейшей площадкой по привлечению инвестиций.

Что такое гемблинг и «с чем его едят»?

 Азартные игры (гемблинг) — это большой международный бизнес. Практически в каждой стране мира есть казино. За исключением Китая, большая часть стран, где нет казино – это преимущественно мусульманские страны, или удаленные островные государства, не способные привлечь много туристов. 

Из пяти самых густонаселенных стран (Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии) только США и Индия имеют лицензионные казино. Конечно, Китай является основным рынком сбыта для других азиатских игорных юрисдикций, но азартные игры разрешены только в специальных административных регионах Макао и Гонконг, а многие индонезийцы ездят в близлежащие казино, такие как Resorts World Sentosa и Marina Bay Sands в Сингапуре или Resorts World Genting в Малайзии, а также в Филиппины и Южную Корею.

Регулирование азартных игр в мире

 Получение лицензии на азартные игры в Интернете — это приоритет бизнесмена, желающего открыть казино, поскольку это прямой путь в игорный бизнес. Без игровой лицензии невозможно открыть банковский или торговый счет, работать с поставщиками электронных платежных систем и покупать легального игрового контента. Не говоря уже о том, что лицензия понадобится для эффективного маркетинга и повышения репутации казино и лояльности клиентов. 

В каждой юрисдикции действуют разные правила регулирования азартных игр. В некоторых странах законы об азартных играх довольно строгие.

Например, в Великобритании, азартные игры строго регулируются как государственными, так и неправительственными организациями, чтобы гарантировать безопасность людей от мошенничества и игровой зависимости. 

В Италии азартные игры в Интернете регулируются и подлежат местному режиму лицензирования. Подача заявок возможна только во время определенных окон лицензирования (специальных временных отрезков), установленных законом. В Италии предусмотрена «зонтичная» лицензия, охватывающая все игры, на которые не распространяются эксклюзивные лицензии, например: спортивные ставки, конные ставки, казино, покер, игры на ловкость, фэнтези-спорт, бинго, обмен ставок, ставки на виртуальные события и т. д. После получения лицензии необходимо получить техническое разрешение для каждого типа игры. В зависимости от типа игры, стоимость лицензии варьируется от 50 000 до 350 000 евро. 

Дания долгое время была страной с монополией на азартные игры, как на наземные, так и на виртуальные казино. Затем произошли изменения после вступления в силу нового законодательства. В Дании в настоящее время вся игорная деятельность отслеживается, контролируется и регулируется Управлением по азартным играм Дании. В 2020 году в Дании было 8 действующих лицензий для наземных казино, в том числе, две на борту паромов. Сбор за подачу заявления составляет 292 300 датских крон (на сегодня – около 40000 евро) и должен быть оплачен при подаче заявления.

Часто компании для ведения игорного бизнеса выбирают оффшорные юрисдикции. Лицензии на азартные игры есть во многих юрисдикциях, таких как: Коморские острова, Кюрасао и Коста-Рика. Но стоить понимать, что регистрация компании для онлайн-казино в оффшорной юрисдикции может повлечь за собой репутационные последствия.

Каждая юрисдикция имеет свой собственный порядок действий и законы, связанные с азартными играми, которые контролируются Советом по контролю за азартными играми, например. Комитеты по контролю за азартными играми имеют разные названия и могут быть обозначены как комиссии по азартным играм, ассоциации, комитеты и т. д. 

Регулирование игорного бизнеса в Украине. Нововведения.

Украина – это страна возможностей и ценных ресурсов. До недавнего времени Украину делало уникальной то, что не существовало всеобъемлющего закона об азартных играх, в отличие от большинства других стран Восточной Европы. По распоряжению правительства в 2009 году был принят закон, запрещающий любые азартные игры и до 2020 года все азартные игры, как наземные, так и онлайн, были запрещены. 

13 августа 2020 года Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, который легализует азартные игры в Украине, что стало прорывом на пути к легализации игорного бизнеса и вывода его на качественно новый уровень. 

Но так ли просто получить лицензию на гемблинг в Украине? 

Прежде всего, нужно запастись терпением, поскольку законодательство новое, а государственные органы еще не изучили все возможные подводные камни и только начинают перенимать международный опыт рассмотрения заявок на лицензирование. Поэтому процесс будет долгим, а путь тернистым. Компания TAXUS Law & Finance поможет облегчить этот путь и возьмет на себя все юридические вопросы.

Во-вторых, вам нужно будет вложить достаточно крупную сумму средств.

Уставный капитал такой компании должен быть примерно равен 1 млн евро по текущему курсу гривны. Компания также должна быть зарегистрирована в Украине и иметь банковскую гарантию на сумму чуть более 1 миллиона евро. Лицензионный сбор будет зависеть от типа лицензии и составит 8 миллионов евро для наземного казино в Киеве и 920 тысяч евро для онлайн-гемблинга в Украине, без учета затрат на лицензирование программного обеспечения и физического оборудования в казино.

В-третьих, необходимо соблюдать все требования регулятора. 

Если вы решили быть первопроходцами и готовы прямо сейчас покорить игорный рынок Украины вам, то лучше обратиться к проверенным специалистам с многолетним опытом работы в юрисдикциях, идеи которых заложены в Законе Украины «Об игорном бизнесе». Мы в TAXUS Law & Finance всегда готовы прийти вам на помощь.

Также, не стоит забывать о серьезности и масштабах влияния азартных игр на здоровье. Азартные игры вызывают большой психологический стресс, что может привести к различным заболеваниям и игровой зависимости.  

Инструкция для желающих открыть свое казино.

Для тех, кто хочет заняться игорным бизнесом, мы собрали пошаговый план-инструкцию необходимых действий для открытия наземного казино или онлайн-казино:

  1. Найти надежных поставщиков программного обеспечения.
  2. Подобрать наилучшую юрисдикцию и зарегистрировать компанию.
  3. Получить лицензию на ведение легального игорного бизнеса.
  4. Выбрать способы оплаты, и открыть счета для компании.
  5. Создать сайт для платформы онлайн-казино, и/или найти помещение для наземного казино.
  6. Продвижение своего бренда и маркетинг.

 Подведем итог:

Так или иначе, на сегодня мы имеем большие перспективы в Украине для привлечения иностранных инвестиций. Правительству Украины удалось оправдать ожидания заинтересованных сторон, и сделать процесс легализации быстрым и эффективным. 

При становлении игорного рынка в Украине важно учесть как позитивный, так и негативный опыт зарубежных коллег. Прозрачное законодательство, адекватное налогообложение и борьба с коррупцией помогут сделать украинский рынок комфортным и эффективным для всех его участников — от властей и операторов до конечного пользователя. 


Редакция может не разделять мнение автора в разделе «блоги».