Вступил в силу Порядок формирования и ведения Единого реестра осужденных

В конце июня приказом Министерства юстиции Украины утвержден Порядок ведения Единого реестра осужденных и лиц, взятых под стражу.

Как сообщает «Украинское право», под реестром понимается информационная система, содержащая сведения об осужденных, лицах, взятых под стражу, и состоит из трех модулей (подсистем):

• информационно-аналитическая подсистема учета осужденных и лиц, взятых под стражу;
• подсистема электронных сервисов управления делами субъектов пробации;
• подсистема электронных сервисов медицинского обеспечения осужденных и лиц, взятых под стражу.

Доступ к Реестру Регистраторов и Пользователей осуществляется бесплатно с использованием идентификаторов доступа, предоставляемых администратором Реестра на основании соответствующих договоров, а также с использованием квалифицированной электронной подписи, совместимой с программным обеспечением Реестра. Получение квалифицированной электронной подписи в аккредитованных центрах сертификации ключей осуществляется Регистраторами и Пользователями самостоятельно.

Перед началом внесения в Реестр сведений об осужденных, лицах, взятых под стражу и субъектов пробации Регистратор осуществляет обязательную проверку наличия или отсутствия в Реестре ранее сложившейся регистрационной карточки соответствующего лица путем поиска идентификаторами (перечень приведен).

Поиск сведений в Реестре осуществляется по одному или нескольким идентификаторам поиска по принципу полного или частичного совпадения одного или нескольких идентификаторов поиска.

По результатам осуществления поиска программными средствами ведения Реестра формируется Ведомость о наличии или отсутствии в Реестре по заданным идентификаторами поиска регистрационной карточки. При необходимости Ведомость может быть распечатана.

В случае отсутствия в Реестре сложившейся регистрационной карточки Регистратор создает новую регистрационную карточку.

При наличии в Реестре сложившейся регистрационной карточки Регистратор принимает, редактирует и вносит сведения в такую регистрационную карточку.

Основанием для внесения в Реестр сведений об осужденных, лицах, взятых под стражу и субъектах пробации есть судебные решения, акты о помиловании, акты органов и учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации, документы структурных подразделений Государственного учреждения «Центр охраны здоровья Государственной уголовно-исполнительной службы Украины».

В отношении одного лица в Реестре создается одна регистрационная карточка. Каждой регистрационной карточке присваивается единый уникальный номер, который формируется Реестром.

Также предусмотрен перечень сведений, которые вносятся регистратором.

Регистратор после получения документов, являющихся основанием для внесения сведений в Реестр или их редактирования, не позднее следующего рабочего дня со дня получения таких документов вносит соответствующие сведения в Реестр.

Регистратор из документов, полученных в бумажном виде, производит путем сканирования электронные копии, которые приобщает к регистрационному делу, заведенному в Реестре.

В Реестр в обязательном порядке вносятся также сведения обо всех документах, полученных на запрос Регистратора, и их сканированные копии.

Закрытие регистрационной карточки осуществляется в случае смерти человека на основании подтверждающих документов.

Регистрационное дело формируется в электронной форме в рамках одного уголовного производства после создания регистрационной карточки в отношении осужденного, лица, взятого под стражу, субъекта пробации и внесения в нее необходимой информации.

Основания для закрытия регистрационного дела:

• срок отбывания наказания (освобождение осужденного из учреждения исполнения наказания)
• вступление оправдательного приговора в законную силу;
• снятие с учета в уполномоченных органах по вопросам пробации.

Кроме того установлен порядок предоставления сведений из Реестра регистратором ИАС и регистратором пробации.

Приказом также установлено, что до вступления в силу Закона Украины «Об электронных доверительных услугах» идентификация регистраторов и пользователей при предоставлении доступа в Единый реестр осужденных и лиц, взятых под стражу, а также заявителей при получении сведений из указанного реестра осуществляется с помощью электронной цифровой подписи, полученной в соответствии с требованиями Закона Украины «Об электронной цифровой подписи».

Предусмотрено также, что государственному предприятию «Национальные информационные системы» необходимо принять меры для реализации этого приказа, в том числе обеспечить функционирование:

• информационно-аналитической подсистемы учета осужденных и лиц, взятых под стражу, — до 1 апреля 2019;
• подсистемы электронных сервисов управления делами субъектов пробации — до 01 января 2020 года;
• подсистемы электронных сервисов медицинского обеспечения осужденных и лиц, взятых под стражу, — до 01 января 2021 года.