ВРУ усилит контроль за трудоустройством за рубежом
Верховная Рада Украины в первом чтении приняла за основу проект закона №6275 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно осуществления хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом».
Законопроектом предлагается усилить контроль за деятельностью субъектов хозяйствования, которые предоставляют услуги по посредничеству в трудоустройстве за границей, и повысить ответственность за нарушение законодательства в этой сфере с целью предотвращения торговли людьми.
Проектом, в частности, предлагается:
- наделить центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции (Министерство социальной политики), как это предусматривает Закон Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности», полномочиями осуществлять контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий;
- установить административную ответственность за нарушение лицензиатом лицензионных условий и за невыполнение законных требований должностных лиц центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции (Министерства социальной политики) по устранению нарушений законодательства о лицензировании посредничеству в трудоустройстве за рубежом;
- наделить полномочиями центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции (Министерство социальной политики) составлять протоколы об административных правонарушениях;
- установить финансовую ответственность за нарушение лицензиатом лицензионных условий;
- предоставить право Министерству социальной политики и Государственной службе по вопросам труда обращаться в суд для приостановления хозяйственной деятельности, в случае выявления фактов предоставления субъектом хозяйствования услуг по посредничеству в трудоустройстве за границей без лицензии;
- установить, что специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования при осуществлении методического руководства и информационного обеспечения деятельности органов лицензирования учитывает и предупреждает риски попадания лиц в ситуации, связанные с торговлей людьми;
- установить обязанность органов лицензирования, по соответствующему виду хозяйственной деятельности, осуществлять проверку документов, представление которых в орган лицензирования предусмотрено законом, что будет определять риски попадания лиц в ситуации, связанные с торговлей людьми;
- поручить центральным органам исполнительной власти, в соответствии с определенными в установленном порядке полномочиями в сфере противодействия торговле людьми, разработать и утвердить нормативный акт, что будет определять риски попадания лиц в ситуации, связанные с торговлей людьми, и обеспечит реализацию мероприятий, направленных на избежание указанных рисков.
Соответствующие изменения предусмотрено внести в Кодекс Украины об административных правонарушениях и законы «О занятости населения», «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», «О внешней трудовой миграции», «О лицензировании видов хозяйственной деятельности», «О противодействии торговле людьми» и «О временных особенностях осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».