В Великобритании юрисконсульты частично заменят судей
Представители британской юстиции начинают осторожно внедрять изменения в гражданском судопроизводстве, которые предоставят возможность юрисконсультам в определенных вопросах заменять судей.
Об этом сообщает «Юридическая газета» со ссылкой на The Law Gazette.
В поправках, опубликованных как часть новых правил, касающихся требований об отпуске по болезни, отмечается, что с 7 мая новой категории юрисконсультов может быть делегировано 22 полномочия, которые ранее принадлежали исключительно судьям окружных судов.
Изменения были приняты три года назад, когда правила гражданского судопроизводства были обновлены в соответствии с пилотным проектом, который позволял не привлекать судей к таким задачам, как, например, исправление деталей претензий.
Если смотреть более широко, то предоставление полномочий юрисконсультам является еще одним признаком попыток законодателей передать больше традиционно судейских функций в руки «не судей». На прошлой неделе верховный судья Лорд Барнетт Мольдонский поставил в известность окружных судей, что делегирование «бумажной работы» позволит уменьшить их загруженность и сэкономить государственные средства.
Министерство юстиции Великобритании подтвердило, что предоставление юрисконсультам полномочий рассматривать заявления о предоставлении отпуска в случае болезни является первым примером использования пилотного проекта, хотя этого и не было отмечено на прошлой неделе, когда были обнародованы поправки. Соответственно, юрисконсультами будут квалифицированы солиситоры или барристеры, и стороны имеют право требовать пересмотр окружным судьей любого решения, принятого таким юрисконсультом.
Решение юрисконсульты будет принимать без каких-либо слушаний или повторных разбирательств. Делегированные полномочия будут включать, в частности, право принимать решение об исправлении процессуальных ошибок, заявление о продлении срока подачи иска, возражения на иск или дополнительные пояснения к иску и заявления о привлечении или замене стороны в производстве.
Юрисконсульты также смогут принимать решения относительно ходатайств о приостановлении производства, по поводу встречных исков на возражения к иску или назначения заочного рассмотрения дела.
Когда было объявлено о запуске пилотного проекта, Служба судов и трибуналов (HM Courts & Tribunals Service) заявила, что предохранительные гарантии наложат суровые ограничения по объему полномочий юрисконсультов. Также они предоставят сторонам право требовать просмотр окружным судьей в течение 14 дней любого решения, принятого юрисконсультом.
Ранее солиситоры выражали свое беспокойство по поводу подготовки юрисконсультов, а также того факта, что судебные решения могут быть приняты неквалифицированными людьми. Выступая перед Ассоциацией окружных судей, Лорд Бернетт заявил, что было бы полезно иметь «не судей», у которых будут полномочия выполнять «… относительно простые, рутинные, судебные функции». Также он добавил:
Это правда, что данный законопроект имеет целью экономию средств … но принципиально важным является то, что он даст вам возможность иметь дополнительное время для решения более важной судебной работы.