В МВД утвердили порядок рассмотрения обращений в Национальную полицию
Министерство внутренних дел утвердило Порядок рассмотрения обращений и организации проведения личного приема граждан в органах и подразделениях Национальной полиции Украины.
Информирует «Украинское право».
Порядок устанавливает единый для аппарата центрального органа управления полиции, межрегиональных территориальных органов Национальной полиции Украины, территориальных органов полиции в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, областях, городе Киеве, их территориальных (обособленных) подразделений, а также предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих к сфере управления Национальной полиции Украины, порядок приема, регистрации, рассмотрения обращений граждан, контроля за выполнением поручений по результатам рассмотрения обращений общин граждан и соблюдением сроков их рассмотрения, основные требования к организации проведения личного приема граждан и ведения делопроизводства по обращениям граждан.
Граждане Украины имеют право обратиться в органы (подразделения) полиции, к их руководителям с замечаниями, жалобами и предложениями по вопросам, связанным с деятельностью Национальной полиции Украины, предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере ее управления, с заявлениями или ходатайствами о реализации своих социально-экономических, политических и личных прав и законных интересов, а также с жалобами об их нарушении.
Лица, не являющиеся гражданами Украины и законно находящиеся на ее территории, могут также подавать обращения, как и граждане Украины.
Запрещается отказ в принятии и рассмотрении обращения со ссылкой на политические взгляды, партийную принадлежность, пол, возраст, вероисповедание, национальность гражданина, незнание языка обращения.
Граждане имеют право обращаться в органы (подразделения) полиции на украинском или другом языке, приемлемом для сторон.
Обращения от граждан поступают в органы (подразделения) полиции в виде листов, при их личного приеме должностными лицами, с использованием сети Интернет, средств электронной связи или с помощью средств телефонной связи через контактные центры, телефонные «горячие линии».
Все обращения граждан, поступающие в органы (подразделения) полиции, подлежат обязательной классификации по установленным статьей 3 Закона Украины «Об обращениях граждан» видам, а именно: предложения (замечания), заявления (ходатайства) и жалобы.
Обращение может быть устным (изложенным гражданином на личном приеме или с помощью средств телефонной связи через определенные контактные центры, телефонные «горячие линии» и записанным (зарегистрированным) должностным лицом) или письменным, присланным по почте или переданным гражданином лично или через уполномоченное им лицо, если эти полномочия оформлены в соответствии с законодательством Украины (в том числе во время личного приема).
Письменное обращение также может быть направленным с использованием сети Интернет, средств электронной связи (электронная обращения).
Обращение может быть подано как отдельным лицом (индивидуальное), так и группой лиц (коллективное). Обращения в интересах несовершеннолетних и недееспособных лиц подаются их законными представителями.
Обращения граждан оформляются в соответствии со статьей 5 Закона Украины «Об обращениях граждан». В обращении указываются фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина и излагают суть затронутого вопроса, замечания, предложения, заявления или жалобы, просьбы или требования. Письменное обращение должно быть напечатано или написано от руки разборчиво и четко, подписано заявителем (группой заявителей) с указанием даты.
В электронном обращении также должно быть указано адрес электронной почты, на который заявителю может быть направлено ответ, или сведения о других средствах связи с ним. Применение электронной цифровой подписи при отправке электронного обращения не требуется.
Электронное обращение, направленное без использования электронной подписи, должно иметь вид скан-копии или фотокопии обращения с подписью заявителя с указанием даты.
Все обращения, поступившие как в бумажном, так и в электронном виде, обязательно регистрируются в полиции.
К рассмотрению жалоб на действия или бездействие полицейских и к проверке информации о ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Украины могут привлекать представителей общественности.
Решения, которые принимаются по обращениям, должны быть мотивированными и основываться на законодательстве Украины. Должностное лицо, признав заявление подлежащим удовлетворению, обязано должно обеспечить своевременное выполнение принятого решения в соответствии с законодательством Украины, в случае признания жалобы обоснованной — немедленно принять меры по восстановлению нарушенных прав граждан.
Гражданин, обратившийся с заявлением или жалобой в органы (подразделений) полиции, имеет права, определенные статьей 18 Закона Украины «Об обращении граждан».
Обращения считаются решенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и заявителям даны обстоятельные и исчерпывающие ответы.
Обращения рассматриваются и решаются в срок не более одного месяца со дня их поступления, а те, которые не требуют дополнительного изучения, — безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня их получения. Если в месячный срок решить затронутые в обращении вопросы невозможно, руководитель органа или подразделения полиции или его заместители устанавливают необходимый срок для его рассмотрения, о чем сообщают лицу, подавшему обращение. При этом общий срок решения вопросов, затронутых в обращении, не может превышать сорока пяти дней. Если последний день срока рассмотрения обращения приходится на выходной, праздничный день, последним днем срока считается первый после него рабочий день.
По каждому обращению не позднее чем в пятидневный срок должно быть принято одно из следующих решений:
- принять к рассмотрению;
- передать на решение в подчиненный орган (подразделение) полиции;
- прислать по назначению в другой государственный орган или должностному лицу, если вопросы, затронутые в обращении, не относятся к компетенции полиции, о чем одновременно необходимо оповестить автора обращения;
- оставить без рассмотрения при наличии оснований, определенных статьей 8 Закона Украины «Об обращениях граждан».
По результатам рассмотрения обращения гражданина исполнителем готовится справка о результатах проведения проверки информации, изложенной в обращении, которая добавляется руководителю органа (подразделения) полиции вместе с проектом ответа заявителю. Руководитель органа (подразделения) проставляет свою подпись на справке об ознакомлении с принятыми мерами при осуществлении проверки информации, изложенной в обращении, или совершает резолюцию (поручение) о необходимости принятия дополнительных мер с целью объективного, всестороннего и полного рассмотрения обращения.