В МВД предлагают ввести институт уголовных проступков в Украине

Расследование нетяжелых преступлений по упрощенной форме дознания работниками других подразделений позволит разгрузить следователей.

Об этом заявил заместитель председателя Национальной полиции Украины Виталий Невгад.

По его словам, в настоящее время только следователи осуществляют расследование уголовных правонарушений по всем заявлениям и сообщениям, в которых содержатся сведения об уголовных правонарушениях. Поэтому нагрузка на одного следователя возросла в пять-шесть раз.

Фактически следователи превратились в оформителей материалов уголовных преступлений для их закрытия. Вместе с тем при наличии закона о проступках, расследование нетяжелых преступлений может осуществляться в форме дознания, — подчеркнул Виталий Невгад.

Он добавил, что 45 процентов от общего количества зарегистрированных преступлений составляют правонарушения незначительного уровня общественной опасности. Поэтому Виталий Невгад отметил необходимость упрощения порядка расследования нетяжелых уголовных правонарушений, ведь с момента введения КПК в 2012 году объем работы других подразделений существенно уменьшился: они лишь в течение суток передают собранные материалы в следственные подразделения и в дальнейшем только выполняют поручения следователей.

Нововведения предусматривают применение во время досудебного расследования уголовных проступков только одного временного пресечения — задержание лица. Во всех других случаях подозреваемому разъясняется его обязанность явиться по первому вызову к дознавателю, прокурору или в суд.

Законопроект предусматривает сроки, в течение которых такое упрощенное расследование должно быть завершено. В частности, речь идет о 48-часовом сроке с момента уведомления лицу о совершении уголовного проступка или с момента задержания лица за совершение такого проступка.

Также предусмотрено 20-дневный срок расследования — со дня уведомления лицу о подозрении в случаях непризнания вины подозреваемым, необходимости проведения дополнительных следственных и розыскных действий, а также совершения уголовного проступка несовершеннолетним.

Процедура упрощенного расследования уже была апробирована на практике во время действия Уголовно-процессуального кодекса Украины 1960 года. Я имею в виду протокольную форму. По моему мнению, такой механизм осуществления досудебного расследования был достаточно эффективным. Поэтому считаю целесообразным и сегодня рассмотреть вопрос о возможности реализации упрощенной формы досудебного расследования, — отметил Виталий Невгад.

Он также напомнил, что преступления по протокольной форме досудебной подготовки материалов расследовались в упрощенном порядке не только следователями, но и работниками других подразделений — дознавателями, участковыми офицерами и тому подобное. Это, в свою очередь, позволяло уменьшить нагрузку на следственные подразделения. Поэтому следователи могли эффективно работать над расследованием тяжких и особо тяжких преступлений.