Уголовная ответственность для прокуроров при несоблюдении сроков осуществления процессуальных действий — законопроект
В Верховной Раде зарегистрирован проект Закона Украины № 8477 «О внесении изменений в статью 283 Уголовно-процессуального кодекса Украины (относительно совершенствования процедуры окончания досудебного расследования)».
Инициаторы законопроекта напоминают, что согласно части второй статьи 283 Уголовно-процессуального кодекса Украины, прокурор обязан в кратчайший срок после сообщения лицу о подозрении осуществить одно из следующих действий:
1) закрыть уголовное производство;
2) обратиться в суд с ходатайством об освобождении лица от уголовной ответственности;
3) обратиться в суд с обвинительным актом, ходатайством о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера.
На такие действия Уголовно процессуальным кодексом Украины установлен предельный срок, а именно срок досудебного производства. Однако очень часто случается, что срок предварительного расследования уже прошел, но прокурор до сих пор не передает производства в суд. Таким образом, лицо долгое время остается в непонятном юридическом статусе, что нарушает его права. Не установлено действенной ответственности за невыполнение этой нормы права. Установлена лишь дисциплинарная ответственность за указанное нарушение. Поэтому данные действия часто не выполняются прокурором из-за халатности или злоупотребления, — говорится в пояснительной записке к проекту закона.
Данным законопроектом, в случае истечения сроков досудебного расследования и неосуществления прокурором действий, предусмотренных частью второй статьи 283 Уголовно-процессуального кодекса Украины, предлагается предоставить право заинтересованным сторонам обратиться к следственному судье с ходатайством об обязательствах прокурора совершить такие действия. В предложенных изменениях, по результатам рассмотрения данного ходатайства судья устанавливает срок для совершения таких действий судебным решением. В случае невыполнения судебных решений, в соответствии с законодательством, установлена уголовная ответственность для должностных лиц. Прокурор является должностным лицом, поэтому в случае невыполнения судебного решения, его можно привлечь к ответственности. Итак, после принятия законопроекта прокуроры будут выполнять судебные решения по соблюдению срока досудебного расследования и будет решен указанный пробел права.
Принятие законопроекта будет способствовать выполнению требований законов и Европейских норм по соблюдению прав и процессуальных сроков.
Принятие законопроекта также сохранит право на обжалование незаконных действий должностных лиц и обеспечит возможность компенсации материального и морального вреда за нарушение прав, в связи с ними.