Президент подписал Закон об уголовных проступках: основные изменения

Президент Петр Порошенко 19 апреля подписал Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения досудебного расследования отдельных категорий уголовных правонарушений» (рег. № 7279-д).

Основное новшество, закрепленное в Законе касается освобождения от ответственности лиц, совершивших уголовный проступок или неосторожное нетяжкое преступление впервые.

Закон об уголовных проступках позволит расследовать нетяжкие преступления по упрощенной процедуре, что значительно разгрузит следователей. До принятия этого законопроекта только следователи проводили досудебное расследование по всем заявлениям и сообщениям, в которых содержатся сведения об уголовных правонарушениях. После введения понятия «криминального проступка» и упрощенной процедуры его расследования следователи смогут сконцентрироваться на раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений, — рассказал заместитель министра внутренних дел Вадим Троян.

За совершение уголовного проступка предусмотрено наказание в виде штрафа в размере не более трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (51 тыс. гривен) или другое наказание, не связанное с лишением свободы. В то же время преступления подразделяются в зависимости от срока наказания в виде лишения свободы и штрафа в размере: тяжкие и особо тяжкие.

Однако планируется освобождать от уголовной ответственности лицо, впервые совершившее уголовный проступок или неосторожное преступление незначительной тяжести, кроме коррупционных уголовных правонарушений. Правонарушитель должен искренне покаяться, активно способствовать раскрытию преступления и полностью возместить или устранить причиненный ущерб.

Также законопроект вносит норму об управлении транспортом в состоянии опьянения в Уголовный кодекс, сделав его уголовным проступком (наказание — штраф 17-34 тыс. грн и запрет управлять транспортным средством до трех лет, а при повторном нарушении — до 51 тыс. грн с запретом управлять от 2 до 3 лет).

К уголовным проступкам предлагается отнести такие распространенные преступления, как: неквалифицированные кражи, мошенничество, незаконные действия с наркотическими средствами без цели сбыта, хулиганство и тому подобное.

Проводить расследования уголовных проступков будут дознаватели (должностные лица подразделения дознания органа Нацполиции). Расследование уголовных проступков будет проводиться в форме дознания с упрощением процедуры, включая сокращенные сроки — не более 72 часов с момента уведомления лицу о подозрении или задержания, или в других случаях в срок до одного месяца.

Если случай неотложный, дознаватель до внесения сведений в Единый реестр досудебных расследований будет иметь право:

• осмотреть место происшествия;
• отобрать объяснения;
• провести медицинское освидетельствование;
• получить заключение специалиста и снять показания технических приборов и технических средств;
• извлечь орудия совершения проступка, вещи и документы.

Процессуальные источники доказательств в производстве о проступках, кроме общих, также включают объяснения лиц, результаты медицинского освидетельствования, заключение специалиста, показания приборов и технических средств. Подозреваемого в совершении уголовного проступка смогут задержать: до 72 часов — если лицо сопротивляется милиционеру, отказывается прекратить совершать нарушения, пытается убежать; на 24 часа — если человек нетрезвый и может нанести вред себе или окружающим.

Согласно законопроекту, прокурор обязан не позднее трех дней после получения уведомления о подозрении лицу вместе с материалами дознания (а если задержали нетрезвого подозреваемого — в течение 24 часов) или закрыть уголовное производство, или вернуть материалы дознавателю и продлить срок дознания, или обратиться в суд с обвинительным актом, а при признаках совершения преступления направить производство для проведения досудебного следствия.

Суд, получив обвинительный акт совершения уголовного проступка, должен в течение 5 дней или в случае задержания подозреваемого в определенные сроки задержания назначить судебное разбирательство. Если обвиняемый не оспаривает установленные обстоятельства нарушения и согласен с рассмотрением обвинительного акта, суд рассматривает обвинительный акт без рассмотрения в судебном заседании при отсутствии участников судебного производства.

Закон вступает в силу 1 января 2020 года.

Фото: Max Pixel