Понятие «юридических профессий» и интегрированная магистратура: основные новации юридического образования

Генеральный директор Директората по правам человека, доступа к правосудию и правовой осведомленности Министерства юстиции Украины Владислав Власюк рассказал о новациях, которые ожидают отечественное юридическое образование.

В авторской колонке на сайте «Новое время» он отметил, что по данным Вайдотаса Верба, Координатора проектов ОБСЕ в Укране, сегодня в нашем государстве существует более 200 юридических вузов, выпускниками которых ежегодно становятся 30 000 студентов, и только чуть более 10% из них занимаются юридической практикой в ​​будущем.

Основная проблема заключается в несоответствии качества юридического образования потребностям рынка, и государство недостаточно эффективно следит за этой тенденцией, считает чиновник.

Исходя из этого, правительство приняло решение существенно изменить систему подготовки юристов, чтобы доступ к профессии получили только достойные и высококвалифицированные специалисты. В частности, еще в июле 2016 руководство Министерства образования и науки Украины создало рабочую группу по разработке Концепции развития юридического образования в Украине. И через полтора года длительных обсуждений представители МОН и Минюста договорились по наиболее дискуссионным вопросам, — сообщил Генеральный директор Директората по правам человека.

По словам Власюка, в Концепции появилось понятие «юридических профессий», условно разделенных на регулируемые и нерегулируемые. К первым относятся судьи, прокуроры, адвокаты и нотариусы, подготовка которых должна быть максимально качественной, поскольку именно эти специалисты играют особенно важную роль в механизме защиты прав человека.

Предполагается, что молодые люди, которые намерены работать в этой профессии, будут сдавать единый квалификационный экзамен как после окончания вуза, так и перед вступлением. Например, будущий адвокат должен успешно закончить обучение в сквозной (интегрированной) магистратуре, составить Единственный квалификационный экзамен (ЕКИ) и дополнительно иметь определенный опыт работы. И только после этого он получит право сдавать специальный квалификационный экзамен на получение права заниматься адвокатской деятельностью. Примерно тот же сложный путь ожидает и тех, кто планирует стать судьей, прокурором или нотариусом. Именно из-за четкости и жесткости процедуры допуска эти юридические профессии получили название регулируемых, — пояснил Генеральный директор.

Власюк отметил, что новым явлением для Украины также станет сквозная, или интегрированная магистратура — подход, который успешно применяют при подготовке специалистов отдельных юридических профессий в европейских странах, в частности в Швеции и Польше. Обучение в сквозной магистратуре, которой будет предшествовать двухлетнее обучение на младшего бакалавра и экзамен в виде тестирования, будет длиться три с половиной года. По истечению этого срока студент будет составлять Единственный квалификационный экзамен — своеобразный “билет” с возможностью дальнейшего развития в области одной из регулируемых юридических профессий. При этом в сквозной магистратуре планируется установить только очную форму обучения, ведь только таким образом можно обеспечить будущих юристов необходимым объемом знаний и навыков.

В то же время для нерегулируемых профессий, например в сфере торгового или корпоративного права, Концепцией предусмотрена более либеральная модель получения юридического образования. Студенты таких юридических специальностей смогут обучаться заочно или после четырех лет обучения и сдачи экзамена остановиться на уровне «бакалавр права».

Вызовы, которые сейчас стоят перед правительством, требуют комплексных долгосрочных решений. Одним из важных направлений работы также станет создание четких профессиональных стандартов для каждой юридической профессии, содержание которых будут отражать и академические стандарты юридических университетов, — подытожил Владислав Власюк.