Пенитенциарную систему реформируют и приведут к европейским стандартам

Члены Кабинета Министров поддержали ряд инициатив Министерства юстиции, которые обеспечат дальнейшее реформирование системы исполнения наказаний и создание специализированных госучреждений в сфере режима, медицины и пробации.

Об этом сообщает первый заместитель Министра юстиции Наталья Севостьянова, передает «Правительственный портал».

За 8 месяцев этого года было разработано более 70 актов Правительства и 25 приказов и инструкций Министерства юстиции, которые приводят в соответствие с международными стандартами наше законодательство в этой сфере. Утвержденная концепция предполагает принятие комплексного закона «О пенитенциарной системе», который поможет урегулировать те вопросы, которые невозможно решить подзаконными актами. Сейчас мы уже работаем над текстом этого документа вместе с профильным парламентским комитетом и активистами из общественного сектора, — подчеркнула она.

Правительство также поддержало создание в системе исполнения наказаний трех новых спецучреждений, которые будут выполнять специфические функции, не свойственные Министерству.

Будет создана «Администрация государственной уголовно-исполнительной службы». Это небольшой милитаризованный орган, который мы в рамках реформы государственной службы выделяем из гражданского Министерства. Также на базе департамента пробации будет сформировано Государственное учреждение «Центр пробации», которое будет реализовывать пробацийние программы. Третьей юридическим лицом станет «Центр охраны здоровья, — отметила первый заместитель Министра юстиции.

Отчитываясь о достижении пенитенциарной реформы, Наталья Севостьянова отметила, что только за 8 месяцев этого года были разработаны новые нормы питания, которые полностью соответствуют европейским стандартам.

Принятые подзаконные акты позволили уничтожить коррупцию при переводе заключенных из одного учреждения в другое. Сейчас эта функция децентрализована и подобные вопросы решаются на местах — ближе к гражданам, которые находятся в учреждениях.

По ее словам, с начала года в пенитенциарных учреждениях много сделано для того, чтобы обеспечить образованием заключенных. В частности, школьное образование получили 4500 заключенных, а профессионально-техническое — 7400.

Полторы тысячи заключенных получили паспорта, а более 4000 — регистрационный номер налогоплательщика.

Сейчас уже точно можно констатировать, что пробация в Украине существует. За этот период мы открыли 498 офисов, которые непосредственно занимаются внедрениями в сфере пробации. Их сотрудники составили более 10 000 досудебных докладов в отношении обвиняемых. В их числе 1500 — в отношении несовершеннолетних. Составление такого досудебного доклада помогает судьям вынести более справедливое наказание. Они понимают личность того, кто совершил правонарушение, — отметила заместитель Министра юстиции.

Впечатляет и эффективность пробацийних программ. Как у несовершеннолетних, так и у взрослых преступников доля рецидивов после прохождения через систему пробации не превышает 2%.

Она также проинформировала членов правительства о том, что в ближайшее время во Львове начнется реализация проекта государственно-частного партнерства. Инвестор уже готовит документы для строительства новой тюрьмы и новой больницы.

Важным средством экономии государственных средств станет запланированная оптимизация учреждений отбывания наказаний.

Для экономии бюджетных средств мы предлагаем законсервировать 13 учреждений, которые наполнены от 8% до 44%. Это решение позволит уже в следующем году сэкономить более 70 млн грн бюджетных средств, — резюмировала Наталья Севостьянова.