Омбудсмен рекомендует Раде отклонить 4 законопроекта
На этой неделе в Верховной Раде должны рассмотреть около 40 законопроектов, из них по 14-ти Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека имеет свою позицию.
Об этом говорится на сайте Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Людмилы Денисовой.
4 документа Омбудсман предлагает не поддерживать полностью. Первый — № 2545 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно освобождения от уголовной ответственности судьи». Инициаторы предусмотрели такую возможность только после предоставления судьей надлежащих и допустимых доказательств совершенного на него давления.
Это положение недопустимо и противоречит Конституции Украины, ведь никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления. Кроме этого, в проекте существенно ограничивается круг лиц, которые могут оказывать давление на судью. Я считаю, что устанавливать любые лимиты в этом случае не требуется, — прокомментировала законопроект Людмила Денисова.
Еще один проект закона — № 6601 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно финансовых услуг в области почтовой связи». В нем Уполномоченный нашла сразу 2 недостатка. Во-первых, документ противоречит нормам законодательства о банках и банковской деятельности. Во-вторых, содержит целый ряд рисков для потребителей финансовых услуг. В таком виде, уверяет Омбудсман, принимать документ в первом чтении нельзя. Отдельно Людмила Денисова направила письмо в профильный Комитет о необходимости включения представителя Секретариата Уполномоченного в рабочую группу по доработке законопроекта.
Третий проект № 7060 о внесении изменений в Земельный кодекс Украины некоторые законодательные акты Украины носит название «стимулирование создания и развития семейных фермерских хозяйств и пресечение коррупционных злоупотреблений в сфере распоряжения землями государственной и коммунальной собственности». Впрочем, отмечает Людмила Денисова, пока его суть не соответствует заявленному. Некоторые положения документа не соответствуют Конституции. К тому же, вводится механизм земельных торгов, но на них семейные фермерские хозяйства не смогут финансово победить агрохолдинги.
Последний законопроект, который поддерживать пока нельзя — № 7092 «О внесении изменений в статью 3 Закона Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц» относительно передачи активов неприбыльной организации в случае реорганизации и / или ликвидации Фонда гарантирования вкладов физических лиц». Дело в том, что действующим законодательством предусмотрена ликвидация Фонда гарантирования вкладов физических лиц на основании отдельного закона, но его пока нет. То есть, ликвидация Фонда невозможна. Нормы в таком виде, который сейчас предлагают инициаторы, могут привести к нарушению права вкладчиков на получение гарантированных средств.
Еще до 10 законопроектов Уполномоченный внесла свои замечания. Если их учтут, то Людмила Денисова предлагает народным депутатам поддержать проекты законов.