Нотариусы смогут удостоверять копии электронных доказательств — законопроект

В Верховной Раде Украины зарегистрирован проект Закона № 8281 от 17.04.2018 «О внесении изменений в статью 100 Гражданского процессуального кодекса Украины (относительно засвидетельствования копий электронных доказательств)».

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Украины (далее — Кодекс), одним из основных принципов гражданского судопроизводства является состязательность сторон. Однако она часто нарушается вследствие пробелов в процессуальном праве. Это также лишает возможности реализовать в полной мере права участников судебного процесса. Одним из таких пробелов права является норма статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Украины.

Согласно части третьей указанной статьи, электронные доказательства могут подаваться в бумажных копиях, заверенных в порядке, предусмотренном законом. В Гражданском процессуальном кодексе Украины все случаи удостоверения копий документов выделены отдельно. В частности, когда речь идет о нотариальном заверении, такие случаи отдельно прописаны в Кодексе. В статье 95 Кодекса указано, что сторона производства имеет право подать копию письменного доказательства, заверенную своей подписью. Однако в статье 100 Кодекса отмечается, что письменная копия электронного доказательства не является письменным доказательством. Получается, статья 95 Кодекса не регулирует вопрос о том, каким образом должна быть заверена бумажная копия электронного доказательства. Нормы права, на которую ссылается часть третья статьи 100 Кодекса, тоже нет.

Итак, подписью лица должна быть заверена бумажная копия электронных доказательств, или нотариально, в Кодексе не указано. Как итог, в законодательстве не указано каким образом должна быть заверена бумажная копия электронного доказательства.

Такие нормы права только запутывают участников гражданского процесса и порождают пробелы права. Судьи не знают как выполнить такую ​​неоднозначную норму права. Участники процесса по-разному воспринимают и толкуют ее по своему усмотрению. Судьи могут применить ее неправильно, к тому же не нести ответственности, ведь формально нарушение процесса не состоится из-за пробелов права в процессуальном законодательстве. Поэтому права участников процесса о присоединении доказательств и принципы судопроизводства нарушаются. Электронные доказательства иногда неправомерно не присоединяются. Некоторые доказательства, через данный пробел права, наоборот, присоединяются вопреки закону. Это нарушает право сторон на справедливый суд. Вместе с тем, указанная пробел права способствует росту коррупции в судах.

Данный законопроект направлен решить указанный вопрос. Оправданным было бы предоставить право делать бумажные копии электронных доказательств и их заверение нотариусами. Нотариус, как уполномоченное законом лицо, сможет взять на себя обязанность утверждать, что именно эта или другая бумажная копия снята с определенного электронного доказательства. Кроме того, у нотариуса есть техническая возможность это сделать и доступ ко всем необходимым реестрам. В то же время, своим удостоверением он будет нести ответственность за недостоверность данных.

Принятие законопроекта предоставит возможность быстрее рассматривать дела, в которых есть электронные доказательства. У судей не будет возникать вопрос правильности применения тех или иным норм права. Реализация законопроекта устранит сомнения соответствия оригиналу приобщенных к материалам дел копий электронных доказательств. В результате принятия законопроекта, будут обеспечены процессуальные права граждан.