Кабмин определил специальности, по которым приобретается юридическое образование в Украине — КАС ВС
Лицо может вступить в высшее учебное заведение для получения степени магистра на основе степени бакалавра, полученного по другой специальности. Получив степень магистра по специальностям «081 Право» и «293 Международное право», лицо может занимать должности или осуществлять виды деятельности, квалификационные требования к которым предусматривают наличие полного высшего или высшего юридического образования.
К таким выводам пришел Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда, рассмотрев в кассационном порядке дело по иску Кабинета Министров Украины о признании противоправным и отмене п. 1 постановления КМУ от 1 февраля 2017 № 53 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2015 № 266».
Истец просил признать противоправным и отменить п. 1 этого постановления, дополненный пунктом 2-1 следующего содержания:
Установить, что лица, получившие высшее образование по специальностям «081 Право», «293 Международное право» на первом (бакалаврском) и втором (магистерском) уровне высшего образования и которым присуждена степень высшего образования «магистр», могут занимать должности или осуществлять виды деятельности, квалификационные требования к которым предусматривают наличие полного высшего или высшего юридического образования.
По мнению истца, из-за таких изменения в постановление он не будет иметь права занимать должности или осуществлять виды деятельности, квалификационные требования к которым предусматривают наличие полного высшего или высшего юридического образования. Так истец считает потому, что не получал степень бакалавра по специальности «Право» или «Международное право», а поступил в вуз в магистратуру по специальности «Право» на базе диплома о высшем образовании, полученного по другой специальности.
Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции удовлетворил исковые требования. Однако Верховный Суд не согласился с выводами судов предыдущих инстанций о незаконности указанного постановления Кабинета Министров Украины в ее обжалованной части с учетом следующего.
Коллегия судей Кассационного административного суда указала, что отсутствие законодательно закрепленной концепции правового (юридического) образования создает пробел в законодательстве, а именно не определено специальностей, по которым приобретается юридическое образование в Украине. Итак, очевидно, что положения п. 2-1 постановления Кабинета Министров Украины № 266 (с изменениями, внесенными постановлением № 53) устраняет этот пробел относительно определения понятия «правовое (юридическое) образование».
Подытоживая, коллегия судей отметила, что Кабинет Министров Украины издал в пределах своих полномочий нормативно-правовой акт по вопросам высшего образования, создав механизм реализации предусмотренных Законом Украины «О высшем образовании» прав лиц, обучающихся в учреждениях высшего образования.
При отсутствии в действующем законодательстве определения, какой отраслью знаний и специальностями приобретается высшее юридическое образование, Кабмин в рамках своих полномочий определил, что высшим юридическим образованием есть высшее образование, полученное по специальностям «081 Право» и «293 Международное право».
По правилам перекрестного вступления, лицо может вступить в высшее учебное заведение для получения степени магистра на основе степени бакалавра, полученного по другой специальности, при условии успешного прохождения дополнительных вступительных испытаний с учетом среднего балла документа о высшем образовании бакалавра (ч. 10 ст. 44 Закона Украины «О высшем образовании»).
Итак, получив степень магистра по специальностям «081 Право» или «293 Международное право», лицо может занимать должности или осуществлять виды деятельности, квалификационные требования к которым предусматривают наличие полного высшего или высшего юридического образования.
Постановление Верховного Суда от 24 апреля 2019 по делу № 826/9779/17 (административное производство № К / 9901/38/19).
