Депутаты предлагают допускать к проведению экспертиз любых специалистов
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, которым предлагается пересмотреть нормы законодательства о проведении экспертиз.
3 октября 2017 Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины и другие законодательные акты» (регистрационный № 6232 от 06.06.2017), который изменил порядок проведения экспертизы в уголовном производстве.
Инициаторы законопроекта указывают на то, что указанные изменения в Уголовном процессуальном кодексе Украины были внесены вопреки концептуальным основам уголовного производства, в частности принципу обеспечения быстрого, полного и беспристрастного расследования и судебного рассмотрения и принципу состязательности сторон, разбалансирует стороны уголовного производства в их правах и возможностях.
15 марта 2018 указанные изменения вступили в силу и привели к блокированию функционирования правоохранительных органов и возможности расследования уголовных производств.
Учитывая принятые изменения, следует, что изменения, касающиеся обязательного получения постановления следственного судьи на проведение экспертизы и определение судьей учреждения, которое будет проводить экспертизу фактически не направлены на обеспечение независимого и профессионального правосудия, ведь судья не будет выступать арбитром, а лицом, которое осуществляет досудебное расследование и собирает доказательства. При назначении экспертизы и определении предмета экспертизы роль прокурора как процессуального руководителя и следователя переведена на судью, что нарушает состязательность судопроизводства.
Кроме того, законодателем осуществлена монополизация на проведение экспертиз исключительно государственными учреждениями, что ограничивает стороны собирать и представлять доказательства в суде, в том числе выводы экспертиз, составленные негосударственными экспертами. Такие изменения могут привести к распространению коррупции, при которой стороны, понимая исключительность полномочий государственных экспертов, будут направлять все свои усилия в правовой или неправовой способ по убеждению единого эксперта в верности своей позиции, — говорится в пояснительной записке.
Авторы считают, что принятие проекта Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования процедуры проведения экспертиз» остановит кризис функционирования правоохранительных органов и обеспечит эффективность правосудия на стадии досудебного расследования.
