Буллинг: закон, мировая практика и судебные прецеденты
В 2019 году Украине был принят закон о противодействии буллингу и уже есть первые прецеденты привлечения к ответственности за такие действия.
Недавно знакомая рассказала историю, что в школе у ее дочери случился инцидент, когда школьница выложила в социальную сеть компрометирующее фото другой девочки и одноклассники перепостили эту фотографию.
Из-за этого случая последняя очень переживала, но, благо, сегодня есть нормы законодательства, которые позволяют привлечь к ответственности за такие действия.
Это яркий пример кибербуллинга. И такие истории происходят рядом с нами, только часто, ни сами дети, ни родители не знают как правильно поступать в таких ситуациях.
Поэтому давайте разберемся, что такое буллинг, урегулирован ли он на законодательном уровне в Украине, предусмотрена ли за него ответственность и куда обращаться в подобных случаях.
Что говорит закон?
Закон определяет буллинг (травлю) как «деяние участников учебного процесса, которое заключается в психологическом, физическом, экономическом, сексуальном насилии, в том числе с применением средств электронных коммуникаций в отношении малолетнего или несовершеннолетнего лица». Простыми словами «буллинг» – это школьная травля.
Плюсы закона:
- определяет понятие буллинга;
- определяет ответственность;
- очерчен круг тех, кто должен реагировать и пресекать подобное;
- выписана процедура сообщения о случаях буллинга;
- определена ответственность не только за травлю, а и за отсутствие реакции на такое событие.
Нормы закона направлены в основном на ликвидацию буллинга и наказание за такие действия (или за отсутствие реакции на такое событие).
По моему мнению, наиболее эффективно сочетать предупреждение буллинга с нормами действующего закона, которые предусматривают наказание. Предупреждением буллинга может быть разъяснительная работа в школе родителей, учителей, антибуллинговые группы из самих школьников.
И так во всем мире, дети и родители самостоятельно (!) отвечают за свои действия, а школа – предоставляет услуги образования и содействует этому.
Опыт в мире в вопросах антибуллинга
Швеция — одна из первых стран, где начали говорить на законодательном уровне о проблеме буллинга. Особенность шведского подхода – активное привлечение учеников ко всем этапам антибуллинговых мер, это часть ученического обучения. Создаются антибуллинговые команды из учеников и учителей.
Норвегия. Самая эффективная антибуллинговая программа Дена Ольвеуса. Результаты мониторинга – на 30-50% снижается количество инцидентов. Программа Д. Ольвеуса включена к реализации во всех школах обязательно. Акцент программы – не на наказании, а на поощрении к мирному общению с твердыми рамками.
! В Швеции и Норвегии в начале каждого учебного года заключается трехсторонний договор, который подписывает ученик (даже первоклассник), родители и администрация школы. Думаю, что когда ребенок сам подписал такой договор, то он стремится его выполнять.
Великобритания. Комплексная профилактическая программа Дельвина Таттума – работа с кризисом, вмешательство, профилактика.
Из интересного:
– есть специальные карты, на которых дети обозначают места, где к ним приставали буллеры. Учителя патрулируют небезопасные места;
– наличие детских судов в младшей школе и практика «шефства»;
– механизм противодействия кибербуллингу. Представители Facebook организовали работу «ответственных за Интернет» при каждой школе.
Действия в случае буллинга
Как же действовать по законодательству Украины, в случае буллинга в учебных заведениях.
Если ребенок стал свидетелем буллинга в учебном заведении, он может обратиться:
- рассказать об этом родителям, учителю, психологу или непосредственно директору;
- горячая линия ГО «Ла Страда-Украина» по противодействию насилию в семье или по защите прав детей;
- в социальную службу по вопросам семи, детей и молодежи;
- в Национальную полицию;
- в Центр предоставления бесплатной правовой помощи.
После получения обращения ребенка, соответствующее лицо или орган информирует руководителя ученого учреждения в письменной форме о случае буллинга. Если свидетелем буллинга стал педагог или другой работник школы, то он сообщает руководителю школы не зависимо от того пожаловалась ему жертва или нет.
Мое мнение, дети должны знать о своих правах и уметь защищать себя. А учитывая, что в подростковом возрасте ситуации бывают разными, они должны знать о своих обязанностях и ответственности.
Буллинг = ответственность
Какая ответственность предусмотрена за случаи буллинга?
- Штраф от 850 до 1700 грн либо общественные работы от 20 до 40 часов;
- Повторение инцидента за год, либо группой лиц – штраф 1700-3400 грн или 40-60 часов общественных работ.
Если правонарушение совершает подросток до 16 лет – штрафы платят родители. Ведь мы в ответственности за тех, кого приручили.
Кстати, директор школы несет ответственность если не сообщит в Нацполицию о случаях буллинга в виде штрафа от 850 до 1700 грн, либо исправительных работ до 1 месяца с отчислением 20% от заработка.
Первые ласточки судебной практики
И хоть законодательство относительно новое и процедура выписана не достаточно четко, но уже начинает формироваться первая судебная практика привлечения к ответственности за буллинг.
По новому закону о буллинге Сторожинецкий районный суд Чернивецкой области привлек к ответственности директора за неуведомление в полицию про факт буллинга.
Постановлением Нетишинского городского суда Хмельницкой области привлекли к ответственности ученика за травлю учителя.
При этом не надо забывать, что когда мы шли в школу, то ответственность за наше воспитание и социализацию несла школа. Только так было раньше. Эта функция давно не учительская.
Согласно закону, ответственность за воспитание детей, несут родители. Поэтому совместные действия детей и родителей направленные на предупреждение буллинга, будут самой эффективной антибуллинговой программой.
__
Редакция может не разделять точку зрения авторов в разделе «блоги».