10 нововведений, которые принесет медицинская реформа

Сегодня народные депутаты Верховной Рады будут голосовать за включение в повестку дня законопроектов, которые должны запустить медицинскую реформу в Украине.

Что именно вводят эти законопроекты:

1. Новый действенный механизм реализации конституционного права на бесплатную медицинскую помощь, получение качественных медицинских услуг и лекарственных средств.

2. Государственные гарантии оплаты предоставленных пациентам медицинских услуг и лекарственных средств за счет средств госбюджета по принципу «деньги ходят за пациентом».

3. Понятие «государственного гарантированного пакета» — определенного объема медицинских услуг и лекарственных средств, которые государство обязуется оплачивать по заранее установленным единому тарифу, который утверждается КМУ ежегодно. Государственные финансовые гарантии предоставляются независимо от каких-либо дополнительных критериев всем гражданам Украины.

4. Полной оплате из госбюджета будут подлежать медицинские услуги и лекарственные средства на уровне первичной и экстренной (около 80% всех обращений граждан), а также паллиативной медицинской помощи. Объем финансирования других видов медицинских услуг будет определяться КМУ. При этом компонент медицинской помощи на всех уровнях и всегда будет оплачиваться государством.

5. В случае частичного покрытия вводится официальная сооплата за полученные медицинские услуги. Сооплата может осуществляться за счет средств пациентов или за счет других источников (например, обязательного социального медицинского страхования, добровольного медицинского страхования, средств местных бюджетов) по установленному КМУ фиксированному тарифу сооплаты, вне которого взимание платы запрещено.

6. Медицинские услуги в рамках государственного гарантированного пакета предоставляться учреждениями здравоохранения любой формы собственности и физическими лицами-предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую практику, в соответствии с договорами о медицинском обслуживании населения, заключенных с Национальной службой здоровья Украины («НСЗУ»). Оплата за оказанные пациентам услуги будет осуществляться НСЗУ на основании такого договора.

7. Государственные финансовые гарантии вводятся постепенно, на первичном уровне уже с января 2018 года, на других уровнях —  до 2020 года.

8. В Украине будут признаваться международные клинические руководства, которые позволят применить лучшие мировые практики и достижения доказательной медицины.

9. Льготы, которые уже существуют в сфере медицинского обслуживания, остаются в силе и реализуются в соответствии с теми законами, которыми они внедрены.

10. Дополнительные государственные финансовые гарантии полной оплаты лечения для участников антитеррористической операции («АТО») для признания их вклада и самопожертвования ради защиты Украины.

Отметим, эти законопроекты разработаны Правительством во исполнение Концепции реформирования здравоохранения, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Украины № 1013-р от 30 ноября 2016 года, и доработаны парламентской рабочей группой.