Инновации и право: чем опасно для общества отсутствие нормативного регулирования сферы высоких технологий

Цифровая эпоха – настоящая благодать и рай для либертарианцев: никогда еще не было больше свободы, независимости и автономии!

Глобализация, анонимность, возможность осуществлять практически любые действия в Интернете в обход системы, правовой вакуум, слабый государственный контроль и отсутствие четких, эффективных механизмов привлечения к ответственности за действия совершаемые в и с помощью Сети порождают простор для самых смелых фантазий.

Действительно, современные технологии создают широчайший спектр возможностей, вместе с которыми меняется сама парадигма мировой экономики. Создаются новые сегменты бизнеса, видоизменяются бизнес-модели, структура  рынков и общество в целом. Происходит трансформация социально-экономических отношений, что неизбежно приводит к появлению совершенно новых бизнес-моделей. Сама экономика становится цифровой.

Четвертая промышленная революция обладает огромным потенциалом по поднятию уровня жизни человечества и способствует решению многих насущных проблем. Именно в процессе и для удовлетворения жизненно важных потребностей человека и общества возникает масса новых инновационных продуктов. Что может быть прекрасней?!

И можно было бы с радостью реализовывать свои проекты и с песней двигаться вперед к светлому будущему, если бы при существующей правовой регламентации это не было так …. опасно, причем для всех.

Возьмем, к примеру, разработчиков тех самых инновационных продуктов. Далеко не все из них анархисты, а большинство из них хочет спокойно спать по ночам и осуществлять свою деятельность в рамках правового поля. Только как это сделать, если самого поля нет?!

Рассмотрим, например, популярные сегодня онлайн-платформы, позволяющие решать множество повседневных бытовых задач: совместное пользование или передача в аренду вещей, размещение контента, объявлений, и т.д.

Ну никак не может такой добросовестный инноватор избавиться от желания спать спокойно, а посему готов и бизнес свой зарегистрировать, и отчетность подавать, и даже налоги платить. Приходит он к юристу и просит облечь его стартап в адекватную правовую форму. В общем, хочет соблюдать Закон.

Но как можно соблюдать то, чего толком не существует?! Юрист хватается за голову, изучает нормативно-правовые акты, ресерчит Интернет и в итоге приходит к выводу, что данная сфера ничем иным, как общими принципами гражданского законодательства не регламентируется.

Окей, вроде ж не запрещено, но значит ли, что это реально разрешено на практике? К какому из видов экономической деятельности отнести такой бизнес? Как взимать плату за пользование платформой? Каким способом и на каких основаниях получать залоговую стоимость за арендованное имущество, а затем возвращать ее? Как разрешать споры между пользователями? Нужна ли лицензия? Как платить налоги?

Толковый юрист даром свой хлеб не ест, а анализирует существующие нормы, опирается на общие принципы законодательства и в результате предлагает клиенту оптимальную форму для деятельности, правда с массой оговорок, дисклеймеров, рисков и примечаний.

А дальше каждый уже решает вопрос по-своему: одни остаются в тени, вторые довольствуются существующими нормами, лавируют в предложенных правовой системой рамках и надеются на вечное авось, третьи – вообще теряют энтузиазм и весь пыл.

В опасности и потребитель, ему, в сущности не к кому обращаться за защитой в случае предоставления некачественной услуги или финансовых проблем.

Не все просто и у разработчиков чат-ботов. Как защищать интеллектуальную собственность на код, который постоянно меняется? Как подтверждать фискальным органам факт предоставления услуг потребителям? Последних же беспокоят  последствия причинения вреда по вине вышеописанного бота и механизм компенсации.

Ничего не ясно. Понятно лишь, что все условия такого взаимодействия “человек – чатбот”  должны быть указаны в соответствующей публичной оферте и политике конфиденциальности.

При этом такие документы должны соответствовать действующему законодательству, в частности, законам Украины “О защите прав потребителей”, “О защите персональных данных”, “Об электронной коммерции” и т. п.

Нужно получить согласие на обработку персональных данных, если они обрабатываются и явно нелишним будет наличие дисклеймеров, которые бы максимально и в рамках действующего законодательства ограничивали или исключали ответственность самого собственника чат-бота.

Стоп! А как оформить право собственности на бота?

Но если вас по каким-то причинам интересует отъявленный высшей марки правовой нигилизм – посмотрите на криптосреду: вот где настоящие разброд и шатание. Тут тебе масса криптовалютных бирж и фондов, которые мало того, что даже не являются финансовыми учреждениями, но, часто, даже не привязаны к конкретному субъекту хозяйствования. Тут тебе и недавно безвременно почившее ICO, и STO, токен-сейлы и эйр-свопы – выбирай на любой вкус.

Конечно, было бы лукавством сказать, что все без исключения криптаны отличаются высокой степенью  правосознания и юридической этики, жить не могут без правил и ограничений и мечтают уплатить побольше налогов, но уж в наличии смекалки этим парням не откажешь.

А чего желает разумный человек?  Играя, он хочет, чтобы правила были четкими и понятными, чтобы была возможность хоть как-то прогнозировать результат игры. Чтобы завтра ситуация не изменилась в диаметрально противоположную сторону. Он хочет масштабировать и планировать свою деятельность, быть уверенным в завтрашнем дне.

В таких условиях вменяемая правовая регламентация должна рассматриваться скорее как благо, чем ограничение и многие участники рынка действительно это осознают. Никому не хочется повторить судьбу Кобурна из EtherDelta или фаундеров AirFox, многие готовы играть по правилам, но что делать, когда правил нет?

И тут каждый волен поступать по-своему: хочешь – иди работать на завод, хочешь – оставайся в среде и лавируй,  а дальше уже твои проблемы.

Это отнюдь не стимулирует развитие технологий, особенно чудо-технологии блокчейн, которая обладает поистине огромным потенциалом. Но вместо того, чтобы посредством установления прозрачных и четких правил способствовать ее распространению и оборачивать во благо, государства дистанцируются, проводят круглые столы, а затем …. налагают штрафы и привлекают к ответственности.

Конечно же, не все так просто и гладко, остается масса вопросов о том, как контролировать участников данной среды, но …. Разве не надо хоть с чего-то начинать?!

Generally вся суть в том, что развитие технологий и научно-технический прогресс – объективные процессы, остановить которые невозможно. Любой объективный процесс можно только ускорить или притормозить, но не остановить.

В такие времена стремительного развития технологий, последствия которого «ломают», коренным образом меняют существующие общественные отношения с одновременным порождением новых, отсутствие специального правового регулирования является  непозволительной роскошью.

Ведь в чем заключается эффективность права? При регулировании экономических  общественных отношений его результативность зависит от того, насколько верно и полно оно отражает и регулирует экономические потребности общества.

Таким образом, к сожалению, сложившаяся у нас система правового регулирования в рассматриваемых сферах является констатирующей по факту:  фискальные органы пробелы в законодательстве трактуют в свою пользу, суды тоже редко отличаются широтой взглядов и пониманием диковинных инноваций.

В результате теряют все. Потребитель – безопасность и качество, а зачастую и сам продукт, инноватор – стартап, фискальные органы – поступления в бюджет. Система государственного управления постепенно теряет контроль над обществом и не может в должной мере обеспечивать его жизнедеятельность и безопасность.

В таких условиях государству жизненно необходимо  не просто наблюдать за трансформацией общественных отношений, появлением новых бизнес-моделей, а и принимать активное участие в их формировании с последующим установлением прозрачного и адекватного порядка деятельности. Систему правового регулирования надо превратить из констатирующей в формирующую, ведь отсутствие четких и понятных правил игры еще никогда не обходилось обществу так дорого.

__
Редакция может не разделять точку зрения авторов в разделе «блоги».