В Украине предлагают создать Реестр реестров
В Верховной Раде зарегистрирован проект Закона № 8602 от 13.07.2018 «О публичных электронных реестрах».
На сегодня в Украине отсутствует единое правовое поле создания, функционирования и информационного взаимодействия государственных, коммунальных и других реестров, кадастров и информационных систем; отсутствует единый терминологический аппарат, единые требования к созданию, обмену, хранению, исправлению и формату растровых данных, а также к их технической и семантической интероперабильности и не пересекающегося согласования объектов соответствующих реестров, — говорится в пояснительной записке.
В результате, государство, территориальные общины, международные институты и пользователи регистровой информации, оплачивая услуги и вкладывая огромные средства в создание и развитие отдельных (иногда, дублирующих друг друга) реестров, кадастров и информационных систем, не смогли приблизиться к достижению главной миссии публичных информационных систем: созданию в Украине единой транспарентной среды публичной информации для максимального упрощения и дебюрократизации процессов публичного управления, защиты прав физических и юридических лиц, удовлетворения информационных потребностей гражданского общества.
Наиболее ярко это видно на примере прогрессивной, но практически неработающей нормы статьи 9 Закона Украины «Об административных услугах», согласно которой «субъект предоставления государственной услуги не может требовать от субъекта обращения документы или информацию, находящиеся во владении субъектов предоставления административных услуг или во владении государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений или организаций, относящихся к сфере их управления», чего на практике не происходит вследствие законодательной неунормирования соответствующих общественных отношений.
Данный законопроект призван создать правовые основы выполнения указанной миссии, убеждены его инициаторы.
