Депутати переглянули Бюджетний кодекс


Верховна Рада підтримала в цілому законопроект №7116 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України».

Законом врегульовано питання, пов’язані із підготовкою проекту Державного бюджету України на 2018 рік.

Законом, зокрема:

  • уточнено порядок формування та виконання місцевих бюджетів, міжбюджетних взаємовідносин між державним бюджетом та місцевими бюджетами;
  • запроваджено нові засади фінансового забезпечення освіти;
  • встановлено особливості здійснення видатків бюджету на соціальний захист та соціальне забезпечення;
  • перерозподілено повноваження щодо здійснення видатків на первинну медичну допомогу в рамках реалізації реформи фінансування системи охорони здоров’я, зокрема переходу на оплату медичних послуг;
  • визначено новий порядок зарахування до державного та місцевих бюджетів плати за видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей;
  • унормовано питання зарахування до спеціального фонду місцевих бюджетів надходжень в рамках програм допомоги від урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ;
  • передбачено, що повернення надміру утриманих (сплачених) сум ПДФО з відповідного бюджету здійснюватиметься за податковою адресою платника податку;
  • визначено особливості повернення помилково або надміру сплачених платежів податку на доходи фізичних осіб;
  • продовжено на 2018-2019 роки дію норми щодо зарахування 13,44 відсотка акцизного податку з виробленого в Україні пального та ввезеного на митну територію України пального до бюджетів місцевого самоврядування тощо.

Законопроект пропонує надати місцевим бюджетам додаткову дотацію на витрати по утриманню установ освіти та охорони здоров’я.

Також передбачається вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів та усунення диспропорцій, які виникають в процесі об’єднання територіальних громад. Для цього законопроектом передбачено зміну відсотка вилучення коштів з місцевих бюджетів, які передаються до держбюджету у вигляді реверсного дотації, з 50 до 80%.

Законом планується ввести розподіл загального обсягу видатків на вищу освіту на основі формули, яка буде враховувати критерії: кількість претендентів вищої освіти за освітньо-кваліфікаційними рівнями та спеціальностями, коригувальні коефіцієнти, які застосовуються до кількості претендентів вищої освіти для груп спеціальностей.

Законом унормовано питання проведення видатків на оплату праці педагогів вищих навчальних закладів III рівня акредитації в частині надання загальної середньої освіти, а також передбачено можливість за рахунок додаткової дотації здійснювати видатки на іншу діяльність таких закладів.

Починаючи з 2018 року, місцевим бюджетам передають витрати на надання пільг на оплату послуг ЖКГ.