В суде разъяснили особенности уведомления о существенных изменениях в имущественном состоянии

В Винницком апелляционном административном суде разъяснили особенности уведомления о существенных изменениях в имущественном состоянии.

Об этом сообщает пресс-служба суда.

Согласно части второй статьи 52 Закона Украины «О предотвращении коррупции» в случае существенного изменения в имущественном состоянии субъекта декларирования, а именно получения им дохода, приобретения имущества на сумму, превышающую 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января соответствующего года, указанный субъект в десятидневный срок с момента получения дохода или приобретения имущества обязан письменно уведомить об этом Национальное агентство по предупреждению коррупции.

Согласно Закону Украины «О государственном бюджете на 2018 год» прожиточный минимум на 1 января 2018 для трудоспособных лиц составляет 1762 гривен, то есть субъект декларирования в 2018 году сообщает НАПК в случае, если сумма дохода или приобретенного имущества превышает 88 100 грн ( 1762 х 50).

Порядок информирования Национального агентства о существенных изменениях в имущественном состоянии субъекта декларирования определен в Порядке формирования, ведения и опубликования (предоставления) информации Единого государственного реестра деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, который был утвержден решением Национального агентства от 10.06. 2016 № 3.

В соответствии с пунктом 6 раздела II Порядка субъекты декларирования письменно сообщают Национальное агентство о существенных изменениях в своем имущественном состоянии в соответствии с частью второй статьи 52 Закона путем направления электронного сообщения в Единый государственный реестр деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления через собственный персональный электронный кабинет в десятидневный срок с момента получения дохода или приобретения имущества.

Исправленные сообщения о существенных изменениях в имущественном состоянии субъекта декларирования в Реестр не подаются. Поэтому при заполнении их необходимо быть предельно внимательным, чтобы не допустить ошибок, которые в дальнейшем исправить невозможно.

Сообщение о существенных изменениях в имущественном состоянии субъекта декларирования подаются исключительно в электронной форме, его бумажная копия не подается.

Национальное агентство по предупреждению коррупции акцентирует внимание на том, что к доходам, которые необходимо указать в сообщении, относятся: заработная плата (денежное обеспечение), полученная как по основному месту работы, так и по совместительству, гонорары и другие выплаты по гражданско правовыми сделками, доход от занятия предпринимательской или независимой профессиональной деятельностью, доход от предоставления имущества в аренду, дивиденды, проценты, роялти, страховые выплаты, благотворительная помощь, пенсия, наследство, доходы от отчуждения ценных бумаг и корпоративных прав, подарки и прочие доходы. Под заработной платой понимается основная заработная плата, а также любые поощрительные и компенсационные выплаты, которые выплачиваются (предоставляются) лицу в связи с отношениями трудового найма.

При этом для вычисления суммы, которая создает у субъекта декларирования обязанность подать уведомление о существенных изменениях в имущественном состоянии, необходимо принимать начисленный размер “одноразового дохода”, поскольку в соответствии с подпунктом 168.1.1 пункта 168.1 статьи 168 Налогового кодекса Украины, налоговый агент, который начисляет, выплачивает или предоставляет налогооблагаемый доход в пользу налогоплательщика, обязан удерживать налог на доходы физических лиц.

Например, в случае получения нескольких платежей заработной платы с различными суммами имеет место получение нескольких одноразовых доходов из одного источника. То есть лицо может распоряжаться денежными средствами сразу после получения их (поступление частями, например, заработная плата за первую половину месяца 15-го числа и заработная плата за вторую половину месяца до 30-го числа).

Итак, субъект декларирования должен подавать уведомление о существенных изменениях в имущественном состоянии только в том случае, когда размер начисленной заработной платы за половину месяца, выплаченный ему на определенную дату превышает сумму в размере 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января соответствующего года (решение Национального агентства от 02.02.2018 № 118).

Также нужно обратить внимание, если стоимость имущества превышает 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января, но была уплачена частями, то сообщение о существенных изменениях в имущественном состоянии подается после перехода права собственности на такое имущество.

Сообщение о доходе, который был начислен, но не оплачен (не получен), подавать не нужно.

Для каждого случая получения дохода или приобретения имущества подается отдельное сообщение о существенных изменениях в имущественном состоянии субъекта декларирования.

Национальное агентство по предупреждению коррупции в решении от 10.06.2016 № 3 отмечает, что информация о получении дохода или приобретении имущества членом семьи субъекта декларирования не сообщается.

Стоит заметить, что представление информации о существенных изменениях в имущественном состоянии не освобождает субъекта декларирования от обязанности подать декларацию и указать в ней сведения, предусмотренные статьей 46 Закона.

Однако нужно обратить внимание на различие в порогах декларирования, установленных законодательством для отображения информации в декларации и сообщении о существенных изменениях в имущественном состоянии субъекта декларирования. В сообщении о существенных изменениях в имущественном состоянии указывается информация о получении дохода или приобретение имущества на сумму более 50 прожиточных минимумов. Этот порог распространяется также на ценном движимом имуществе, которое было приобретено субъектом декларирования. В то же время, согласно пункту 3 части первой статьи 46 Закона, в декларации указывается информация о ценном движимом имуществе (кроме транспортных средств), если его стоимость превышает 100 прожиточных минимумов. Соответственно, в случае приобретения ценного движимого имущества (кроме транспортных средств) стоимостью более 50 прожиточных минимумов, но меньше 100, информация о приобретении такого имущества будет отражена в декларации только в разделе «Расходы и сделки», поскольку порог декларирования в этом разделе также составляет 50 прожиточных минимумов.

Также необходимо обратить внимание на то, когда именно у субъекта декларирования прекращается обязанность подавать уведомление о существенных изменениях в имущественном состоянии. НАПК отмечает, что в соответствии с абзацем вторым части второй статьи 45 Закона лица, прекратившие деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления, обязаны в следующем году после прекращения деятельности подавать в установленном частью первой настоящей статьи порядке декларацию за прошлый год . В соответствии с пунктом 4 Правил заполнения формы сообщения о существенных изменениях в имущественном состоянии субъекта декларирования (далее — Правила заполнения формы сообщения) информация, включенная в сообщение о существенных изменениях в имущественном состоянии субъекта декларирования, должна быть также отражена в декларации, которую такой субъект декларирования подает соответствии с Законом.

Учитывая указанное, лица, прекратившие деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления (другие лица, которые обязаны подавать декларацию в соответствии с Законом), являются субъектами декларирования, которые в соответствии с положениями части второй статьи 52 Закона в при существенном изменении в их имущественном состоянии обязаны письменно уведомить об этом Национальное агентство.

То есть если субъект декларирования прекратил исполнять полномочия, связанные с выполнением задач и функций государства или местного самоуправления в августе 2016 года, а декларацию лица, которое прекратило соответствующую деятельность, подал в феврале 2017 года, то обязанность у такого субъекта декларирования подавать уведомление о существенных изменениях в имущественном состоянии прекратилась после представления им декларации (решение Национального агентства от 02.02.2018 № 118).