Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные новеллы начала 2019

Дата: 04.01.2019

13 хвилин читання

С 1 января 2019 вступил в силу Закон Украины «О применении трансплантации анатомических материалов человеку» от 17.05.2018 года, которым изложена в обновленной редакции статья 143 Уголовного кодекса Украины «Статья 143. Нарушение установленного законом порядка трансплантации анатомических материалов человека».

С 1 января 2019 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины по улучшению администрирования и пересмотра ставок отдельных налогов и сборов» от 23.11.2018 года, которым изложена в обновленной редакции статья 204 Уголовного кодекса Украины «Статья 204. Незаконное изготовление, хранение, сбыт или транспортировка с целью сбыта подакцизных товаров».

С 1 января 2019 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сохранения украинских лесов и предотвращения незаконного вывоза необработанных лесоматериалов» от 6.09.2018 года, которым:

Уголовный кодекс Украины дополнен статьей 201-1: «Статья 201-1. Перемещение через таможенную границу Украины вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля лесоматериалов или пиломатериалов ценных и редких пород деревьев, лесоматериалов необработанных, а также других лесоматериалов, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории Украины»;
статья 246 Уголовного кодекса Украины «Незаконная порубка или незаконная перевозка, хранение, сбыт леса» изложена в обновленной редакции;
внесены дополнения в статью 216 Уголовно-процессуального кодекса Украины, которыми расследование преступлений, предусмотренных ст. 201-1 отнесено к подследственности следователей органов безопасности.

С 1 января 2019 вступили в силу положения Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по обеспечению соблюдения прав участников уголовного судопроизводства и других лиц правоохранительными органами при осуществлении досудебного расследования» от 16.11.2017 года, которым внесены изменения и дополнения в Уголовный процессуальный кодекс Украины в части норм по применению во время судебного разбирательства видеозаписывающих технических средств.

Стоит заметить, что в редакции этого закона ч. 5 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса Украины предусматривает: «Во время судебного разбирательства и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в ходе досудебного расследования обеспечивается полное фиксирование судебного заседания и процессуальных действий с помощью звуко- и видеозаписывающих технических средств. Официальной записью судебного заседания является лишь техническая запись, осуществленная судом в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом». Часть же 4 ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса Украины указывает, что фиксирование с помощью технических средств уголовного производства при рассмотрении вопросов следственным судьей, кроме решения вопроса о проведении негласных следственных (розыскных) действий, и в суде во время судебного производства является обязательным. В случае неприбытия в судебное заседание всех лиц, участвующих в судебном производстве, или в случае, если в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Украины судопроизводство осуществляется судом в отсутствие лиц, фиксирование с помощью технических средств уголовного производства в суде не осуществляется.

Стоит отметить при этом, что:

Согласно п.24 ч.1 ст.3 УПК Украины судопроизводство «включает подготовительное судебное производство, судебное разбирательство и принятие и провозглашение судебного решения, производство по пересмотру судебных решений в апелляционном, кассационном порядке, а также по вновь открывшимся или исключительным обстоятельствам». В то же время изменения в ч.5 ст.27 УПК Украины вступают в силу с 1.01.2019 лишь в части, касающейся судебного разбирательства. Итак, на других стадиях они действуют с момента официального опубликования. В ч.4 ст.107 УПК Украины сказано об обязательном фиксировании рассмотрения вопросов следственным судьей, за исключением санкций на проведение негласных следственных (розыскных) действий, и судебного производства. Таким образом, законодатель четко разграничил такие понятия, как «судебное разбирательство» и «рассмотрение вопросов, возникающих в ходе досудебного расследования следственным судьей». Указание по применению ч.5 ст.27 УПК Украины по 1.01.2019 касается исключительно судебного разбирательства. Ведь отсутствуют какие-либо замечания по нераспространению этой нормы на рассмотрение вопросов следственным судьей. Под техническими записями законодатель понимает звуко- и видеозаписывающие технические средства (ч.5 ст.27 УПК Украины). Фиксирование с их помощью рассмотрения вопросов следственным судьей является обязательным. Следовательно, и к 1 января 2019 следственный судья, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.107 УПК Украины, рассматривая ходатайство о применении мер, обязан был обеспечить фиксирование заседания с помощью как звуко-, так и видеозаписывающих технических средств (Пономаренко Д. Постановление о заключении под стражу, вынесено без фиксации рассмотрения техническими средствами, является недействительным // Режим доступа: https://zib.com.ua/ua/132991-uhvala_pro_vzyattya_pid_vartu_postanovlena_bez_zapisu_rozgly.html).
Часть 6 статьи 107 Уголовно-процессуального кодекса Украины указывает, что неприменение технических средств фиксирования уголовного производства в случаях, если оно является обязательным, влечет за собой недействительность соответствующего процессуального действия и полученных в результате ее совершения результатов, за исключением случаев, если стороны не возражают против признания такого действия и результатов его осуществления в силе. С учетом приведенных изменений и дополнений консенсуальный режим последствий неприменения технических средств фиксирования уголовного производства в случаях, если оно является обязательным, как предусмотрено ч. 6 ст. 107 УПК — “Неприменение технических средств фиксирования уголовного производства в случаях, если оно является обязательным, влечет за собой недействительность соответствующего процессуального действия и полученных в результате ее совершения результатов, за исключением случаев, если стороны не возражают против признания такого действия и результатов его осуществления действующими”, следует распространять только на случаи проведения соответствующего процессуального действия. Соответственно, этот режим не может распространяться на рассмотрение ходатайств и жалоб следственным судьей, учитывая, во-первых, что такое рассмотрение представляет собой комплекс процессуальных действий, во-вторых, то, что в ст. 107 УПК Украины он поименованный не «процессуальным действием», а «рассмотрением вопросов следственным судьей» (Гловюк И. В., Стоянов М. М. Проблема толкования ч. 6 ст. 107 УПК Украины в контексте обновленного уголовного процессуального законодательства // Режим доступа: http://dspace.onua.edu.ua/bitstream/handle/11300/10772/Hloviuk%20Stoyanov%202018.pdf?sequence=1&isAllowed=y)

11 января 2019 вступает в силу Закон Украины «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины с целью реализации положений Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия и борьбе с этими явлениями» от 6.12. 2017 года, которым внесены существенные изменения и дополнения в Уголовный кодекс Украины и Уголовно-процессуальный кодекс Украины, а именно:

Уголовный кодекс Украины дополнен статьей 126-1 «Домашнее насилие» в редакции: «Домашнее насилие, то есть умышленное систематическое совершение физического, психологического или экономического насилия в отношении супругов или бывших супругов или другого лица, с которым виновный находится (находился) в семейных или близких отношениях, что приводит к физическим или психологическим страданиям, расстройствам здоровья, утрате трудоспособности, эмоциональной зависимости или ухудшению качества жизни потерпевшего, — наказывается общественными работами на срок от ста пятидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до двух лет».
статья 134 Уголовного кодекса Украины «Незаконное проведение аборта или стерилизации» изложена в новой редакции;
Уголовный кодекс Украины дополнен статьей 151-2 «Принуждение к браку» в редакции: «1. Принуждение лица к вступлению в брак или к продолжению принудительно заключенного брака, или к вступлению в сожительство без заключения брака, или к продолжению такого сожительства, или побуждение с этой целью лица к перемещению на территорию другого государства, чем та, в которой он проживает, — наказываются арестом на срок до шести месяцев или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок. 2. Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или в отношении лица, не достигшего брачного возраста в соответствии с законодательством, или по отношению к двум или более лицам, — наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок»;
статья 152 Уголовного кодекса Украины «Изнасилование» изложена в новой редакции: «1. Совершение действий сексуального характера, связанных с вагинальным, анальным или оральным проникновением в тело другого лица с использованием гениталий или любого другого предмета, без добровольного согласия потерпевшего (изнасилование) — наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет. 2. Изнасилование, совершенное повторно или лицом, ранее совершившим какое-либо из преступлений, предусмотренных статьями 153-155 настоящего Кодекса, или совершение таких деяний в отношении супругов или бывших супругов или другого лица, с которым виновный находится (находился) в семейных или близких отношениях, или в отношении лица в связи с выполнением этим лицом служебного, профессионального или общественного долга, или в отношении женщины, заведомо для виновного находившейся в состоянии беременности, — наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. 3. Изнасилование, совершенное группой лиц, или изнасилование несовершеннолетнего лица — наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. 4. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцати лет, независимо от его добровольного согласия — наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. 5. Действия, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на строк от десяти до пятнадцати лет. Примечание: Согласие считается добровольным, если оно является результатом свободного волеизъявления лица, с учетом сопутствующих обстоятельств.»
статья 153 Уголовного кодекса Украины изложена в редакции: «Статья 153. Сексуальное насилие. 1. Совершение любых насильственных действий сексуального характера, не связанных с проникновением в тело другого лица, без добровольного согласия потерпевшего (сексуальное насилие) наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 2. Сексуальное насилие, совершенное повторно или лицом, ранее совершившим какое-либо из преступлений, предусмотренных статьями 152, 154, 155 настоящего Кодекса, или совершение таких деяний в отношении супругов или бывших супругов или другого лица, с которым виновный находится (находился) в семейных или близких отношениях, или в отношении лица в связи с выполнением этим лицом служебного, профессионального или общественного долга, или в отношении женщины, заведомо для виновного находившейся в состоянии беременности, — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет. 3. Сексуальное насилие, совершенное группой лиц, или сексуальное насилие в отношении несовершеннолетнего лица — наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет. 4. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцати лет, независимо от его добровольного согласия — наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. 5. Действия, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет».
Уголовный кодекс Украины дополнен Разделом XIII-1 «Ограничительные меры», который предусматривает возможность применения таких мер в интересах потерпевшего от преступления, связанного с домашним насилием, одновременно с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или освобождением от уголовной ответственности или наказания; эти меры заключаются в применении судом одной или нескольких ограничительных мер, согласно которой (которым) на осужденного могут быть возложены обязанности: 1) запрет находиться в месте совместного проживания с лицом, пострадавшей от домашнего насилия; 2) ограничение общения с ребенком в случае, если домашнее насилие совершено по отношению к ребенку или в его присутствии; 3) запрет приближаться на определенное расстояние к месту, где лицо, пострадавшее от домашнего насилия, может постоянно или временно проживать, временно или систематически находиться в связи с работой, учебой, лечением или по другим причинам; 4) запрет переписки, телефонных переговоров с лицом, пострадавшим от домашнего насилия, других контактов через средства связи или электронных коммуникаций лично или через третьих лиц; 5) направление для прохождения программы для обидчиков или пробационной программы. Соответствующие меры могут применяться на срок от одного до трех месяцев и при необходимости могут быть продлены на определенный судом срок, но не более чем на 12 месяцев. Контроль за поведением осужденных, к которым применены ограничительные меры, осуществляет орган пробации по месту жительства осужденного, а в случае совершения преступления военнослужащим — командир воинской части.
в Уголовном процессуальном кодексе Украины дополнен перечень документов, которые могут быть временно изъятыми в рамках мер обеспечения уголовного производства — временного ограничения в пользовании специальным правом: документы, удостоверяющие право на владение и ношение оружия; дополнен круг обстоятельств, которые учитываются при избрании меры пресечения: риск продолжения или повторения противоправного поведения, в том числе риск летальности, что его создает подозреваемый, обвиняемый, в том числе в связи с его доступом к оружию;
в Уголовном процессуальном кодексе Украины предусмотрен перечень ограничительных мер, которые могут быть возложены на подозреваемого, обвиняемого при применении более мягкого пресечения, чем то, которое указано в ходатайстве следователя, прокурора об избрании меры пресечения в интересах потерпевшего от преступления, связанного с домашним насилием: 1) запрет находиться в месте совместного проживания с лицом, пострадавшим от домашнего насилия; 2) ограничение общения с ребенком в случае, если домашнее насилие совершено по отношению к ребенку или в его присутствии; 3) запрет приближаться на определенное расстояние к месту, где лицо, пострадавшее от домашнего насилия, может постоянно или временно проживать, временно или систематически находиться в связи с работой, учебой, лечением или по другим причинам; 4) запрет переписки, телефонных переговоров с лицом, пострадавшим от домашнего насилия, других контактов через средства связи или электронных коммуникаций лично или через третьих лиц 5) направление для прохождения лечения от алкогольной, наркотической или другой зависимости, от болезней, представляющих опасность для окружающих, направленные для прохождения программы для обидчиков;
в Уголовном процессуальном кодексе Украины уточнено, что основанием для закрытия уголовного производства, связанного с домашним насилием, НЕ может быть отказ потерпевшего, его представителя от обвинения в уголовном производстве в форме частного обвинения.
в Уголовном процессуальном кодексе Украины ограничено инициирование соглашений о примирении по уголовным производствах в отношении преступлений, связанных с домашним насилием: соглашение может быть заключено только по инициативе потерпевшего, его представителя или законного представителя. При этом, если действия или интересы законного представителя противоречат интересам лица, которое он представляет, по решению прокурора, следователя судьи, суда такой законный представитель заменяется другим;
в Уголовном процессуальном кодексе Украины уточнены правила производства в форме частного обвинения, а именно: к уголовным преступлениям, в отношении которых осуществляется такое производство, отнесены домашнее насилие, незаконный аборт или стерилизация, принуждение к браку, сексуальное насилие (ч. 1 ст. 153 УК Украины);
в Уголовном процессуальном кодексе Украины положения ст. 477, которыми было регламентировано, что в форме частного обвинения осуществляется производство по уголовным правонарушениям, предусмотренным частью второй статьи 122 (умышленное средней тяжести телесное повреждение при отягчающих обстоятельствах), частью второй статьи 126 (побои и истязания при отягчающих обстоятельствах, за исключением случаев, если такие действия совершены группой лиц), статьи 128 (неосторожное тяжкое или средней тяжести телесное повреждение), частью первой статьи 130 (сознательное поставление другого лица в опасность заражения вирусом иммунодефицита человека или иной неизлечимой инфекционной болезнью, опасной для жизни человека), частью первой статьи 146 (незаконное лишение свободы или похищение человека без отягчающих обстоятельств), частью второй статьи 152 (изнасилование, совершенное повторно или лицом, ранее совершившим какое-либо из преступлений, предусмотренных статьями 153-155 Уголовного кодекса Украины), частью первой статьи 153 (насильственное удовлетворение половой страсти неестественным способом), частью первой статьи 286 (нарушение правил безопасности дорожного движения или эксплуатации транспортного средства лицами, которые управляют транспортными средствами, без отягчающих обстоятельств), частью первой статьи 296 (хулиганство без отягчающих обстоятельств), частью второй статьи 361 (несанкционированное вмешательство в работу электронно-вычислительных машин (компьютеров), автоматизированных систем, компьютерных сетей или сетей электросвязи, при отягчающих обстоятельствах), частью второй статьи 362 (несанкционированные действия с информацией, которая обрабатывается в электронно-вычислительных машинах (компьютерах), автоматизированных системах, компьютерных сетях или хранится на носителях такой информации, совершенные лицом, имеющим право доступа к ней) Уголовного кодекса Украины — совершенные супругом (супругой) потерпевшего — ИСКЛЮЧЕНО;
в Уголовном процессуальном кодексе Украины положения ст. 477, которыми было регламентировано, что в форме частного обвинения осуществляется производство по уголовным правонарушениям, предусмотренным статьей 185 (кража, кроме кражи, совершенной организованной группой), статье 186 (грабеж, кроме грабежа, совершенного организованной группой), статье 189 (вымогательство, кроме вымогательства, совершенного организованной группой, а также соединенного с насилием, опасным для жизни или здоровья лица), статье 190 (мошенничество, кроме мошенничества, совершенного организованной группой), статье 191 (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, кроме совершенного организованной группой, или вред от которого нанесен государственным интересам), статьей 192 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), частями первой или второй статьи 289 (незаконное завладение транспортным средством без особо отягчающих обстоятельств) , статье 357 (похищение, присвоение, вымогательство документов, штампов, печатей, завладение ими путем мошенничества или злоупотребления служебным положением или их повреждение) Уголовного кодекса Украины — если они совершаемые супругом (супругой) потерпевшего, другим близким родственником или членом семьи потерпевшего, или если они совершены лицом, в отношении которого потерпевший был наемным работником и нанесли ущерб исключительно собственности потерпевшего — ИСКЛЮЧЕНО.

Автор: Ирина Гловюк

Источник: BARRISTERS