Пенсионную реформу принято: основные положения Закона

Принят Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий».

За соответствующее решение проголосовали 288 народных депутатов. Документ принят во втором чтении и в целом.

За период между первым и вторым чтением народны е депутаты предложили более 2 тыс. поправок к документу, большинство из них были рассмотрены в ходе заседаний Комитета Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики.

Законодательным актом предусматривается усовершенствовать солидарную систему пенсионного страхования, освободить ее от несвойственных расходов; дифференцировать размеры пенсий в зависимости от приобретенного страхового стажа и полученного заработка; внедрить единые подходы к исчислению пенсий.

Законом предусмотрено:

• осовременить размеры пенсий, назначенных в прошлые годы с учетом показателя средней заработной платы за 2014, 2015, 2016 годы (3 764,40 грн.) и с применением величины оценки одного года страхового стажа в размере 1%;
• возобновить выплаты пенсии работающим пенсионерам в полном объеме;
• уменьшить величину оценки одного года страхового стажа с 1,35 до 1,0;
• ввести новый порядок выхода на пенсию в зависимости от имеющегося страхового стажа;
• изменить порядок определения минимального размера пенсии;
• изменить порядок индексации и перерасчета пенсий. Согласно Закону, ежегодно будет проводиться перерасчет ранее назначенных пенсий путем увеличения показателя средней заработной платы, который учитывается для исчисления пенсии. Указанный показатель с 2021 увеличивается на коэффициент, соответствующий 50% показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50% показателя роста средней заработной платы за три календарных года, предшествующих году, в котором проводится увеличение;
• провести с 1 октября 2017 года пересчет пенсий, надбавок, повышений и других выплат с учетом прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установленного на 1 декабря 2017 Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год», увеличенного на 79 гривен;
• ввести единые правила назначения пенсий;
• применить новый порядок определения права на назначение пенсий, исчисления размера и осуществления пенсионных выплат для отдельных категорий граждан и другие меры по совершенствованию и реформированию солидарной составляющей пенсионной системы.

Законом также вводится ряд мероприятий в сфере общеобязательного государственного социального страхования, в отношении сбора и учета единого взноса, социального страхования по временной потере трудоспособности, от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний, на случай безработицы, а также в сфере занятости населения.

В Законе учтены предложения, одобренные постановлением Верховной Рады Украины по результатам рассмотрения законопроекта в первом чтении, относительно:

• изучения возможности изменения формулы исчисления размера пенсии по возрасту;
• сохранения льготных условий пенсионного обеспечения для женщин, работающих в сельскохозяйственном производстве и которые воспитали пять и более детей;
• предсказания в отдельном законодательном акте порядка получения сумм пенсий, на выплату которых пенсионер имел право, но не получил в связи с пребыванием на временно контролируемой государственной властью Украины территории.

Временная государственная социальная помощь с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 назначаться неработающим лицам, достигшим установленного пенсионного возраста, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, но не получили права на пенсионную выплату — на период до приобретения права на пенсию по возрасту, в размере прожиточного минимума для лиц утративших трудоспособность.

В 2019 – 2020 годах индексации пенсий будут осуществлять по отдельному решению народных депутатов Украины.

Отдельно поручается Правительству до 1 ноября текущего года представить на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект о перерасчете пенсий военнослужащих с учетом обновленного денежного обеспечения.