Отказ открывать уголовное производство является нарушением Конвенции, — ЕСПЧ

Отказ национальных органов власти начинать уголовное расследование по делу о предполагаемом жестоком обращении указывал на недостаток государства в соблюдении его обязанности провести эффективное расследование, как это изложено в ст. 3 (запрет пыток) Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

К такому выводу пришел Европейский суд по правам человека по делу «Утвенко и Борисов против России» (заявление № 45767/09). Соответствующий пресс-релиз опубликован на официальном сайте ЕСПЧ, передает информационный ресурс «ECHR: Ukrainian Aspect».

Владимир Утвенко был арестован и обвинен в подстрекательстве и пособничестве в убийстве заместителя прокурора городской прокуратуры, которое произошло девять лет назад. Мера пресечения продлевалась несколько раз.

Однажды подозреваемого избили сокамерники, как он утверждал, во исполнение приказа полиции с целью принуждения его признаться. Вскоре после этого он составил документ о признании своей вины в заказе убийства. Впоследствии адвокат подал жалобу в прокуратуру по поводу жестокого обращения. Но созданная для расследования комиссия отказалась возбудить уголовное дело, поскольку следователь считал, что не было достаточных доказательств. Господин Утвенко обжаловал это решение в суде, но суд встал на сторону правоохранителей. Также Утвенко подал жалобу в областную дисциплинарную комиссию коллегии адвокатов, где обжаловал назначение для того допроса защитника, участие которого носило формальный характер. И впоследствии дисциплинарная комиссия признала адвоката виновным и применила дисциплинарное наказание в виде исключения из коллегии.

Олег Борисов был осужден в контексте другого дела и отбывал наказание в исправительной колонии. Но ему также было предъявлено подозрение в убийстве заместителя прокурора городской прокуратуры. Как утверждал Борисов, он также получил различные формы жестокого обращения от своих сокамерников, после чего написал заявление с признанием, в котором признал убийство как часть деятельности организованной банды.

В итоге областной суд приговорил Утвенко к 18 годам заключения, а Борисова — к 25 лет заключения. Верховный суд подтвердил это решение.

Ссылаясь на статью 3 (запрещение бесчеловечного и унижающего достоинство обращения) Конвенции, Утвенко и Борисов обратились в ЕСПЧ, где, в частности, утверждали, что пострадали от жестокого обращения своих сокамерников, которые действовали под контролем государственных должностных лиц для того, чтобы заставить их признаться в преступлениях. Они жаловались на отсутствие расследования.

Суд в Страсбурге отметил, что утверждения о жестоком обращении, заявленные национальным органам власти, были достаточно конкретными и подробными для того, чтобы составлять «небезосновательную жалобу», в отношении которой возможно было провести эффективное расследование. Их жалобы были рассмотрены национальными органами власти в рамках предыдущих проверок на основе УПК, но не привели к началу уголовного расследования.

В ЕСПЧ напомнили, что отказ национальных органов власти открыть уголовное расследование указывал на невыполнение государством процессуального обязательства по обеспечению эффективного расследования, как это предусмотрено в статье 3 Конвенции. Информация, собранная в рамках «предварительной проверки», не включала гарантии, присущие эффективному уголовному расследованию, например, уголовной ответственности за лжесвидетельство или отказ давать показания. Следовательно, отсутствие эффективного расследования утверждений заявителей о жестоком обращении составляло нарушение процессуального аспекта статьи 3.

Интересно, что принимая такое решение Евросуд учел то, что Утвенко не предоставил медицинских доказательств в поддержку его утверждений о жестоком обращении.

С текстом пресс-релиза решения ЕСПЧ по делу «Утвенко и Борисов против России» (заявление № 45767/09) в переводе президента Союза адвокатов Украины Александра Дроздова и директора АБ «Дроздова и партнеры» Елены Дроздовой можно ознакомиться по ссылке.